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浙江蒼南:加強自然保護地體系建設 繪就綠色發(fā)展新畫卷

媒體:原創(chuàng)  作者:浙江省林業(yè)局
專業(yè)號:浙江省林業(yè)局 2023/5/19 15:03:31

近年來,浙江省蒼南縣持續(xù)加強自然保護地體系建設,努力構建統(tǒng)一規(guī)范高效,以國家公園為主體、兼具蒼南特色、符合蒼南實際的自然保護地體系。截至目前,全縣自然保護地共有4個,其中,國家級自然公園2個,省級自然公園2個,總面積為18248.67公頃,約占全縣縣域面積16.91%,有效保護全縣重要生態(tài)系統(tǒng)、野生動植物以及自然遺跡。因自然保護地成效突出,蒼南縣林業(yè)局榮獲2022年全省自然保護地體系建設突出集體、全省濕地保護修復工作成績突出集體等榮譽。

浙江蒼南:加強自然保護地體系建設 繪就綠色發(fā)展新畫卷

一、整合優(yōu)化,構建自然保護“新體系”。蒼南縣依山傍水,自然保護地類型豐富、功能多樣,但也存在著范圍重疊交叉、多頭管理、邊界不清、權責不明、保護與發(fā)展矛盾突出等問題,作為全省首批自然保護地整合優(yōu)化試點,蒼南縣搶抓機遇、先行先試,面對交叉重疊的自然保護地,堅持具體問題具體分析,通過組建工作專班,對保護地基礎資料進行搜集和整理,并據此制定保護地規(guī)劃和評估方案,確定生態(tài)保護工作重點,形成了《蒼南縣自然保護地整合優(yōu)化預案》。今年以來,該縣以該預案成果為“底圖”,充分銜接“三區(qū)三線”劃定和2022年風景名勝區(qū)整合優(yōu)化工作成果,堅持既遵循生態(tài)保護優(yōu)先,又兼顧地方發(fā)展的原則,按照“一個保護地、一套機構、 一塊牌子”要求,形成了《蒼南縣自然保護地整合優(yōu)化方案》,建立起以自然生態(tài)保護為重點、具有蒼南特色的全方位保護體系。整合優(yōu)化前,蒼南縣保護地為4類5處,占地總面積17483.80公頃,通過分類分級、整合歸并、撤銷新增等方式,共調入生態(tài)空間1172.78公頃,調出矛盾沖突空間182.99公頃,整合優(yōu)化后,自然保護地為4類4處,包括濱海-玉蒼山風景名勝區(qū)、玉蒼山國家森林公園、礬山國家地質公園和七星列島省級海洋公園,總面積為18248.67公頃,總保護面積增加764.87公頃。通過整合優(yōu)化,蒼南縣自然保護地范圍涵蓋全縣所有重要生態(tài)系統(tǒng)類型和所有重要物種棲息地,生態(tài)保護價值和效益明顯提高,比例結構更加趨于科學合理,一些歷史遺留問題也得到妥善解決。

二、規(guī)劃引領,堅持一張藍圖“繪到底”??傮w規(guī)劃是自然保護地保護、建設和管理的基本依據,為了加強科學規(guī)劃,蒼南縣以“嚴格保護、 統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”為原則,進一步對全縣自然保護地的時空發(fā)展進行了科學布局,2021年以來,蒼南縣林業(yè)局聯合規(guī)劃編制單位以國家規(guī)范為依據,歷經資料收集、實地調查、座談討論和報告編制等階段,并多次征求相關部門的意見和建議,先后編制完成《濱海—玉蒼山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2021—2035)》《浙江蒼南礬山國家地質公園規(guī)劃(2021-2035年)》《浙江玉蒼山國家森林公園總體規(guī)劃修編(2021-2030年)》,并獲省林業(yè)局批復,為蒼南縣自然保護地的資源保護、建設利用、游覽安全、執(zhí)法監(jiān)察等管理工作提供了科學規(guī)范的規(guī)劃依據,也為未來10-15年的發(fā)展打下良好的基礎。此外,該縣加快推進陸域內3個自然保護地的勘界定標工作,目前已完成資料收集、分析、預處理,預設了邊界點和定標點,形成了勘界定標內業(yè)工作底圖,外業(yè)測量工作也在穩(wěn)步推進,以期進一步解決界線不明確、面積不準確等問題,形成相關方認可、邊界清晰、面積準確、標識清楚、手續(xù)合法的勘界定標成果,為推動整個蒼南縣自然保護地規(guī)范化建設和信息化管理打下堅實基礎。

三、融合發(fā)展,激發(fā)鄉(xiāng)村振興“新活力”。當前浙江省各類自然保護地內分布著大量的城鎮(zhèn)、村莊,如何協(xié)調好自然保護地保護、管理工作與民生、發(fā)展需求至關重要。蒼南縣橋墩鎮(zhèn)碗窯古村則為自然保護地融合發(fā)展提供了新思路。該村始建于明洪武年間,距今已有600多年,是濱海-玉蒼山省級風景名勝區(qū)的重要景點。作為全省首批“浙江省自然保護地融合發(fā)展示范鎮(zhèn)(村)”,碗窯古村在保護傳統(tǒng)文化村落、延續(xù)千年古鎮(zhèn)文脈的同時,著力做深文旅融合,實現旅游體驗和相關配套的全面升級。以大玉蒼山旅游集散中心、鵝峰書院等項目為核心的旅游綜合體將住宿、購物、夜游等功能融為一體,構建“沉浸式”游玩體系;集紅色民宿群、紅軍紀念館、紅軍食堂等為一體的浙南閩北紅色體驗實踐基地,成為紅色傳承的“大教室”;獨具匠心的橫陽支江月光經濟帶沿江鋪陳開來,溪山畫廊二期月光經濟工程等項目持續(xù)扮靚城鎮(zhèn)夜景,成為拉動客流和夜經濟的強勁“助燃劑”。今年1-4月,碗窯古村共接待游客44083人次,實現旅游收入4800萬元。

不僅如此,蒼南縣依托保護地帶動發(fā)展,積極推動項目建設,隨著各類保護地規(guī)劃的批復,涉及自然保護地的項目如炎亭水產養(yǎng)殖基地、漁寮海洋研學教育基地、海口旅游度假村等重大建設項目正在有序推進,在創(chuàng)造就業(yè)崗位的同時有效推動山區(qū)經濟發(fā)展。自然保護地通過與鎮(zhèn)區(qū)、村居之間的融合,正以其獨特生態(tài)價值助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展,描繪出一幅幅“共富”新圖景。

http://lyj.zj.gov.cn/art/2023/5/17/art_1285506_59051900.html

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