2023年，湖北省宣恩縣針對(duì)山林糾紛時(shí)間跨度長(zhǎng)、爭(zhēng)議標(biāo)的寬、牽涉人員廣、辦證成本高等問題，有效運(yùn)用“有理大家評(píng)”社會(huì)治理新模式，成功解決了一大批歷史遺留問題，得到了廣大群眾一致贊許。

一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。成立林權(quán)糾紛積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過大走訪、大排查，了解林權(quán)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因和過程，建立林權(quán)糾紛積案臺(tái)賬，制定矛盾糾紛層級(jí)化解方案，切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明、穩(wěn)得住”。加強(qiáng)糾紛調(diào)處人員業(yè)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)林站、國有林場(chǎng)、護(hù)林員等參加集中培訓(xùn)，提升調(diào)處人員隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，完善調(diào)處工作制度化建設(shè)，規(guī)范案卷調(diào)查材料及證據(jù)收集程序。

二是找準(zhǔn)工作方法。充分利用“234”工作法：認(rèn)清“兩者”區(qū)別，土地山林權(quán)屬爭(zhēng)議和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛。守牢“三大”底線，任何單位和個(gè)人不得利用林改林地林權(quán)登記換發(fā)證之機(jī)，隨意變動(dòng)森林、林木、林地權(quán)屬；山林土地不得買賣，只能通過轉(zhuǎn)讓、出租等方式流轉(zhuǎn)；化解林權(quán)糾紛、實(shí)施確權(quán)頒證要尊重歷史和現(xiàn)實(shí)情況。運(yùn)用“四個(gè)”引擎，一是以“學(xué)”提升化解能力。將學(xué)習(xí)作為化解難題的法寶，帶著問題學(xué)，學(xué)以致用。二是以“獎(jiǎng)”激發(fā)調(diào)解熱情。出臺(tái)《宣恩縣椿木營鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處考核獎(jiǎng)懲辦法（試行）》，調(diào)動(dòng)廣大基層干部對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處的積極性和主動(dòng)性。三是以“技”解決化解難題。充分發(fā)揮谷歌、奧維歷史影像圖和無人機(jī)航拍現(xiàn)狀圖作用，通過比對(duì)查找爭(zhēng)議端倪。四是以“案”達(dá)到示范效益。化解疑難雜癥，總結(jié)經(jīng)典案例，用案例拓展化解思路，以案例提升群眾自覺。

三是健全調(diào)節(jié)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”，做好來訪群眾思想工作，宣傳講解法律法規(guī)，運(yùn)用情、理、法及鄉(xiāng)風(fēng)民俗，結(jié)合鄰里間林權(quán)糾紛案例，讓爭(zhēng)議雙方充分理解、避免糾紛再激化，建立部門、村、社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，排查矛盾糾紛，研討調(diào)處辦法，并實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，矛盾糾紛調(diào)處工作實(shí)行每月考核一次，將年終總結(jié)與考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的依據(jù)。（張萬卷　楊思雨）