內(nèi)蒙古是“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，自去年6月以來(lái)，內(nèi)蒙古深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、全力攻堅(jiān)，累計(jì)完成造林種草2756萬(wàn)畝、防沙治沙1494萬(wàn)畝，日均造林1.8萬(wàn)畝、種草5.9萬(wàn)畝、防沙治沙4.3萬(wàn)畝，取得了顯著成就，創(chuàng)造了沙海奇跡。

任務(wù)艱巨敢擔(dān)當(dāng)

內(nèi)蒙古橫跨我國(guó)西北、華北、東北地區(qū)，占“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的“兩個(gè)半”，承擔(dān)著60%以上的工作量，肩負(fù)著巨大的歷史使命。

高位推動(dòng)，全員出戰(zhàn)。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，內(nèi)蒙古第一時(shí)間成立由自治區(qū)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程作為2024年全區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”之一。黨政一把手先后主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、黨委常委會(huì)等20余次重大會(huì)議，全面研究部署“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，兩次簽發(fā)總林長(zhǎng)令，明確工作任務(wù)、推進(jìn)工程建設(shè)。10位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)片區(qū)，深入12個(gè)盟市現(xiàn)場(chǎng)指揮、參戰(zhàn)督戰(zhàn)，指導(dǎo)全區(qū)各地迅速行動(dòng)、全力攻堅(jiān)。

規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)布局。編制印發(fā)《自治區(qū)防沙治沙規(guī)劃（2021—2030年）》，出臺(tái)“三北”工程六期規(guī)劃、內(nèi)蒙古三大標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案等政策文件，構(gòu)建防沙治沙政策體系。科學(xué)規(guī)劃5個(gè)治理區(qū)域、11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施五大重點(diǎn)工程，全區(qū)103個(gè)旗（縣、市、區(qū)）全部納入“三北”工程實(shí)施范圍，布局了黃河安全保衛(wèi)戰(zhàn)、首都沙源殲滅戰(zhàn)、阻沙匯合阻擊戰(zhàn)等“十二大戰(zhàn)役”，計(jì)劃到2030年，全區(qū)完成沙化土地林草植被建設(shè)9704萬(wàn)畝。

鏖戰(zhàn)沙海勇作為

全區(qū)上下不等不靠、緊鑼密鼓做好準(zhǔn)備工作，組織隊(duì)伍向沙海挺進(jìn)，搶抓壓沙造林有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

沙場(chǎng)點(diǎn)兵，順利開(kāi)局。隨著“三北”工程頂層設(shè)計(jì)不斷完善，三大標(biāo)志性戰(zhàn)役相繼啟動(dòng)。科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)在赤峰市翁牛特旗、克什克騰旗同步啟動(dòng)，打響內(nèi)蒙古兩大沙地殲滅戰(zhàn)“第一槍”。黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)在巴彥淖爾市全面打響，聚焦沙患、水患、鹽漬化、草原超載過(guò)牧等生態(tài)問(wèn)題，開(kāi)展毛烏素沙地、庫(kù)布其沙漠、烏蘭布和沙漠綜合治理。河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)在阿拉善右旗正式啟動(dòng)，內(nèi)蒙古西部荒漠綜合治理項(xiàng)目及阿拉善盟防沙治沙七大戰(zhàn)役全面開(kāi)工。2023年下半年，完成造林種草2009萬(wàn)畝，其中造林361萬(wàn)畝、種草1648萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

壓沙造林，搶抓時(shí)節(jié)。各地?fù)屪?024年春季造林有利時(shí)機(jī)，相繼開(kāi)展壓沙造林工作。烏拉特后旗組織2000多名治沙工人挺進(jìn)沙地，采取種植喬木、灌木、草和飛播等措施，努力構(gòu)筑截?cái)酁跆m布和、巴音溫都爾兩大沙漠會(huì)合的生態(tài)屏障。鄂爾多斯市全面打響黃河“幾字彎”春季攻堅(jiān)戰(zhàn)，26項(xiàng)生態(tài)修復(fù)、風(fēng)電光伏項(xiàng)目同時(shí)吹響“沖鋒號(hào)”，庫(kù)布其沙漠北緣與南緣兩條鎖邊林草帶同時(shí)開(kāi)工，雙向奔赴。鄂托克前旗動(dòng)員干部群眾參與治沙會(huì)戰(zhàn)，已完成“工程固沙+灌草”治沙9.3萬(wàn)畝，人工種植檸條7.5萬(wàn)畝。烏審旗毛烏素沙地下風(fēng)口工程固沙現(xiàn)場(chǎng)，先后組織萬(wàn)人壓沙。赤峰市兩大沙地殲滅戰(zhàn)、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程相繼啟動(dòng)，2萬(wàn)多名黨員干部與各族群眾一道戰(zhàn)荒沙、植新綠，向科爾沁沙地發(fā)起攻勢(shì)。巴林左旗打響義務(wù)植樹(shù)“大會(huì)戰(zhàn)”，3天時(shí)間完成造林4033畝，栽植文冠果、樟子松、雞心果等苗木33.87萬(wàn)株。

今年，內(nèi)蒙古已完成造林種草747萬(wàn)畝、防沙治沙702萬(wàn)畝，為去年同期的4倍多。

產(chǎn)業(yè)融合譜新篇

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入踐行“兩山”理念，全面推進(jìn)“三北”工程綠富同興，將防沙治沙和風(fēng)電光伏完美融合，開(kāi)辟治沙新戰(zhàn)場(chǎng)。

產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，綠富雙贏。堅(jiān)持防沙治沙與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，編制《自治區(qū)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030年）》《推進(jìn)草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》等政策文件。采用“科技支撐+政府支持+農(nóng)牧民種植參與”模式，在沙地、鹽堿地、毒害草治理中，大力推廣中科羊草，提高草原收益。巴彥淖爾市適度發(fā)展治沙產(chǎn)業(yè)，形成了生態(tài)光伏、肉蓯蓉、釀酒葡萄、中藥材等產(chǎn)業(yè)，治沙產(chǎn)業(yè)面積近90萬(wàn)畝。興安盟通過(guò)“農(nóng)光牧光”模式，形成“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”鏈條，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治沙與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)周邊農(nóng)牧民，通過(guò)出租沙地、維護(hù)光伏板、參與板下種植養(yǎng)殖項(xiàng)目等方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”共贏，企業(yè)、集體、農(nóng)戶(hù)三方共富。2023年，全區(qū)林草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到871.8億元。

光伏治沙，雙向發(fā)力。部署實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，并將規(guī)劃任務(wù)分解到8個(gè)盟市，推進(jìn)以“林光牧光”相結(jié)合的光伏治沙模式，明確參與光伏發(fā)電的企業(yè)須按照1∶3比例承擔(dān)生態(tài)治理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)光伏治沙板上發(fā)電、板下修復(fù)多元共贏。印發(fā)《防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程推進(jìn)方案》《光伏項(xiàng)目防沙治沙技術(shù)規(guī)程》《沙化土地綜合治理技術(shù)規(guī)程》，八盟市建立緊密型聯(lián)合體，明確治理標(biāo)準(zhǔn)和治理要求，確定新能源牽頭企業(yè)、裝備制造企業(yè)和生態(tài)治理企業(yè)，形成穩(wěn)定合作機(jī)制。到2030年，全區(qū)防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程新能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1.19億千瓦、配套完成沙化土地治理1151萬(wàn)畝。

多方聯(lián)動(dòng)換新顏

為全力打好打贏“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，內(nèi)蒙古積極整合社會(huì)力量，不斷強(qiáng)化科技支撐，引領(lǐng)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展。

科技賦能，強(qiáng)化支撐。啟動(dòng)實(shí)施15個(gè)防沙治沙科技創(chuàng)新重大示范工程項(xiàng)目，編制《自治區(qū)防沙治沙科技創(chuàng)新重大示范工程實(shí)施方案》，征集防沙治沙科技需求100余項(xiàng)。聯(lián)合“三北”工程研究院，全力打造磴口防沙治沙示范區(qū)、新華示范林場(chǎng)等8個(gè)“三北”工程科技高地。在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)成立全國(guó)首個(gè)錢(qián)學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的科技支撐。加大林草先進(jìn)機(jī)械裝備推廣應(yīng)用力度，先后舉辦兩場(chǎng)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)機(jī)械裝備大型演示活動(dòng)，啟動(dòng)建設(shè)智能防沙治沙設(shè)備生產(chǎn)基地。

多元投入，合力攻堅(jiān)。探索建立“以國(guó)家投入為主、地方配套為輔、企業(yè)廣泛參與”的多元化投入機(jī)制。與三峽集團(tuán)、中林集團(tuán)建立央企與地方常態(tài)化協(xié)同工作機(jī)制，在渾善達(dá)克和科爾沁沙地南緣，再造一個(gè)百萬(wàn)畝規(guī)模的國(guó)有大型林場(chǎng)。設(shè)立防沙治沙基金，通過(guò)自治區(qū)財(cái)政預(yù)算投入，各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐資，爭(zhēng)取其他資金等形式積極籌措基金。動(dòng)員央企、國(guó)企等企業(yè)出資開(kāi)展防沙治沙，持續(xù)加強(qiáng)與螞蟻集團(tuán)、中國(guó)綠化基金會(huì)、上海銀行等企業(yè)、組織合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展公益性治沙活動(dòng)，全力支持“三北”工程建設(shè)。阿拉善盟采取“國(guó)字頭設(shè)計(jì)公司+央企+地方企業(yè)”模式成立施工總承包EPC聯(lián)合體，承擔(dān)項(xiàng)目施工工作。

廣泛合作，聯(lián)防聯(lián)治。與甘肅省簽署了《甘蒙荒漠化綜合防治和“三北”等重點(diǎn)生態(tài)治理工程聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議》，共同構(gòu)筑四大阻擊防線、四大鎖邊林草帶。鄂爾多斯市與陜西榆林市、甘肅慶陽(yáng)市、寧夏石嘴山市和吳忠市三省五地聯(lián)合簽署了《毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治框架合作協(xié)議》，共同構(gòu)筑了毛烏素沙地跨界區(qū)域“四大防風(fēng)阻沙帶”。巴彥淖爾、包頭、鄂爾多斯、烏海、阿拉善5個(gè)盟市簽署《自治區(qū)“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》，構(gòu)建起深化合作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。持續(xù)深化與蒙古國(guó)荒漠化防治合作，推動(dòng)設(shè)立中蒙荒漠化防治合作中心落地蒙古國(guó)，全力支持蒙古國(guó)“種植十億棵樹(shù)”計(jì)劃，共同應(yīng)對(duì)沙塵災(zāi)害天氣。（葉曉明）