寧夏作為全國唯一全境地處黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)片區(qū)和三北工程區(qū)域的省區(qū),承擔著維護西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命。
習近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會上發(fā)表重要講話以來,寧夏牢記囑托、勇擔使命,堅決扛起荒漠化防治重任,堅決打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),堅決筑牢祖國西北生態(tài)安全屏障,奮力創(chuàng)造新時代防沙治沙新奇跡。
凝聚共識 高位推動
寧夏從“國之大者”“省之大計”“民之大事”戰(zhàn)略高度,以更高站位、更寬視野、更大力度推進生態(tài)文明建設。自治區(qū)成立黨委政府主要領導為雙組長的領導小組和政府分管領導為組長的工作專班。自治區(qū)黨委和自治區(qū)政府多次召開會議,研究部署全區(qū)荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程建設,高位謀劃推動黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)。
自治區(qū)主要領導先后10多次深入荒漠化防治重點縣(區(qū))、工程建設一線調研指導,研究推進有關工作。各市縣(區(qū))成立主要領導為組長的領導小組和工作專班。結合機構改革,將自治區(qū)林草局升格為正廳級政府直屬機構,2個地級市和11個縣(區(qū))獨立設置林草機構,占市縣總數的50%,為打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)提供強有力的組織保障。此外,自治區(qū)林草局與國家林草局三北局建立首個局省聯合包抓工作機制,實行全覆蓋式包抓共管,共同研究解決重大問題,深入推進跨區(qū)域聯防聯治,同題共答、合成攻堅。
科學謀劃 系統(tǒng)布局
自治區(qū)黨委十三屆五次全會審議通過的“1+4”系列文件,制定了美麗寧夏“作戰(zhàn)圖”,從制度機制層面構建起推進新時代寧夏生態(tài)文明建設的“四梁八柱”。
寧夏立足“一河三山”生態(tài)坐標、“一帶三區(qū)”總體布局,落實“四水四定”,統(tǒng)籌森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)保護修復和鹽堿地綜合治理,全面實施黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)“123456”計劃,開展“四大行動”、打贏“五大戰(zhàn)役”。出臺《寧夏防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》《科學綠化試點示范區(qū)建設實施方案》,修訂完善《寧夏三北工程總體規(guī)劃》《寧夏三北工程六期規(guī)劃》等,為打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)提供政策保障和技術支撐。
與此同時,寧夏錨定防沙治沙主攻方向,因地制宜、分類施策,精準謀劃荒漠化綜合防治和三北工程六期重大治理項目80多個,規(guī)劃完成黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)治理任務820萬畝。
突出重點 開創(chuàng)新局
寧夏堅持“三綠”并舉“四庫”聯動,以“三北”等重點生態(tài)工程建設為牽引,發(fā)布總林長令,全力推進黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)任務落地落實。
2024年,寧夏計劃完成治理任務150萬畝,重點打造中衛(wèi)市騰格里鎖邊固沙和石嘴山市毛烏素流動沙地系統(tǒng)治理2個示范性工程。開展大網格高標準農田防護林建設試點,打造“田成方、林成網”的新時代“塞上江南”。開展林長制一線督導,專家組一線服務,成立5個工作專班分片蹲點包抓一線落實,實行攻堅戰(zhàn)周調度制度,壓實五級林長和市、縣(區(qū))政府主體責任,聚合各部門工作力量,蹄疾步穩(wěn)推進黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)。強化區(qū)域聯防聯治,簽署陜甘蒙寧四省五市《毛烏素沙地聯防聯治框架合作協(xié)議》,計劃在騰格里沙漠、毛烏素沙地省界關聯區(qū)域實施“工程固沙+生態(tài)治理”15.9萬畝。開展“三北工程攻堅戰(zhàn)關鍵技術研發(fā)”揭榜掛帥,聯合中國科學院、北京林業(yè)大學等科研院所開展技術攻關、成果轉化和示范應用,發(fā)揮好科技支撐作用。
打造亮點 創(chuàng)新引領
寧夏圍繞打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)目標,推廣應用新技術,總結提升新模式,探索建立新機制,催生新質生產力,再創(chuàng)防沙治沙用沙新經驗。
在新技術上,寧夏推廣應用中國科學院沙坡頭沙漠研究試驗站歷經20多年研究的“草方格+沙結皮”技術,使土壤結皮縮短至2年左右。此外,還推廣運用中衛(wèi)市全國防沙治沙先進個人唐希明發(fā)明的流動沙地灌木高效植苗技術,使沙區(qū)灌木造林的成活率和保存率提高到80%以上,工作效率提高1倍以上。
在新模式上,寧夏推廣刷狀網繩式草方格沙障治沙,相比傳統(tǒng)草方格,刷狀網繩式草方格壽命可提高2—3年以上,工作效率提高60%以上。推廣的第二個新模式是“光伏+生態(tài)”治沙,在光伏板下種植具有經濟價值的羅布麻等灌木,提高治沙效益。
在新機制上,寧夏建立林草行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督合作機制,以“檢察藍”護航“林草綠”,推動構建生態(tài)法治新格局。并發(fā)揮人民楷模王有德、全國防沙治沙先進個人唐希明示范帶動作用和治沙團隊技術優(yōu)勢,建設人民楷模示范林,形成科學技術支撐、“勞模精神”引領、社會廣泛參與、法治保障護航的黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)新機制。(轉載自中國綠色時報)
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