被稱為“世界生態(tài)工程之最”的三北工程自實施以來,受到黨中央、國務(wù)院的高度重視,采取了一系列措施加強工程建設(shè)。尤其是黨的十八大以來,三北五期工程轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓內(nèi)涵,北方綠色生態(tài)屏障基本骨架已搭建完成。
近5年來,三北工程區(qū)各地認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,實施了一批百萬畝防護林基地建設(shè)項目,開展了黃土高原綜合治理林業(yè)示范建設(shè),啟動了退化林分修復(fù)試點,引領(lǐng)工程建設(shè)進入重點突破與區(qū)域治理相結(jié)合、生態(tài)建設(shè)與改善民生相結(jié)合、擴綠增量與提質(zhì)增效相結(jié)合的新階段。
2016年6月,三北五期工程中期評估認(rèn)為,工程建設(shè)思路清晰、任務(wù)明確、布局合理、措施有力,工程建設(shè)質(zhì)量與效益進一步提高,為構(gòu)筑北方生態(tài)安全屏障作出了新貢獻。
過去5年,國家對三北工程建設(shè)的重視前所未有,工程發(fā)展速度最快、投資最多。據(jù)統(tǒng)計,三北五期工程前5年累計完成造林育林5098.65萬畝,工程建設(shè)以每年千萬畝的速度向前推進,區(qū)域森林資源明顯增加,初步在科爾沁、毛烏素、呼倫貝爾三大沙地和黃土高原等地建成了一批集中連片、規(guī)模宏大的防護林基地。工程區(qū)森林覆蓋率由“十一五”末的12.4%提高到13.02%,活立木總蓄積由13.9億立方米增加到20.98億立方米。工程建設(shè)中央補助標(biāo)準(zhǔn)大幅提升,人工造林補助標(biāo)準(zhǔn)由每畝200元提高到目前的每畝500元。“十二五”中央投資96.08億元,比“十一五”增長了60%多,地方配套94.55億元,均創(chuàng)歷史新高。
過去5年,地方推進三北工程的干勁前所未有,三北地區(qū)生態(tài)狀況明顯改觀、人居環(huán)境顯著改善、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展。據(jù)中國氣象局觀測,“十二五”以來,三北地區(qū)生態(tài)惡化趨勢已得到初步遏制,重點治理區(qū)生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)。第五次全國荒漠化沙化土地監(jiān)測結(jié)果表明,“十二五”期間,工程區(qū)治理沙化土地6萬多平方公里,沙化土地年均減少1297平方公里;治理荒漠化土地1.74萬平方公里,荒漠化土地年均減少2345平方公里,沙化土地和荒漠化土地連續(xù)10年實現(xiàn)了“雙縮減”。據(jù)《2014年黃河泥沙公報》顯示,黃河上中游各干流年輸沙量明顯下降,蘭州、石嘴山、頭道拐和潼關(guān)監(jiān)測站年輸沙量分別比多年平均值下降了81.97%、61.73%、62.96%和93.42%。同時,堅持把工程建設(shè)同改善人居環(huán)境相結(jié)合,加快推進身邊增綠,讓森林上路、進村、入園,區(qū)域人居生態(tài)環(huán)境大為改觀。
過去5年,三北地區(qū)廣大人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的期待前所未有,三北地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進、新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。堅持把工程建設(shè)與改善民生、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,積極發(fā)展綠色惠民富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,三北地區(qū)新增經(jīng)濟林面積4005萬畝,新增產(chǎn)量1200萬噸,新增產(chǎn)值500多億元,433萬人依靠發(fā)展特色林果業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。與此同時,各地積極引種開發(fā)大果榛子、油用牡丹、肉蓯蓉、雙季槐和皂角,初步建成了百萬畝梭梭、百萬畝大果榛子等一批新興產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展森林觀光、生態(tài)療養(yǎng)、游憩休閑等新興服務(wù)業(yè),走出了一條不砍樹能致富的新路子。
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