物質(zhì)能發(fā)展仍需更多行業(yè)研判
去年,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》以及《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等文件,都提到了積極推進(jìn)生物質(zhì)能的發(fā)展;《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》也提到,要“推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)”。在此基礎(chǔ)上,今年5月由國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,連同6月由九部委聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,也都對(duì)生物質(zhì)能源的發(fā)展提出了具體工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。這一系列相關(guān)政策文件的出臺(tái)對(duì)于未來(lái)生物質(zhì)的利用和發(fā)展無(wú)疑是非常利好的信號(hào),也說(shuō)明從各個(gè)角度、各個(gè)領(lǐng)域,生物質(zhì)能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)所受到的重視程度在不斷提升。然而,要指出的是,雖然國(guó)家層面的很多文件為生物質(zhì)能發(fā)展指明了大方向,但多為定性的方面,對(duì)于未來(lái)生物質(zhì)能發(fā)展的研判仍然需要更多量化的分析與研究。
從生物質(zhì)資源的可獲取性上看,中國(guó)一年的能源消耗大約是50多億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,此背景下生物質(zhì)能源的利用潛力如何,目前并沒(méi)有很好地形成共識(shí)。由中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能分會(huì)等機(jī)構(gòu)編制的《3060零碳生物質(zhì)能發(fā)展?jié)摿λ{(lán)皮書(shū)》顯示,當(dāng)前我國(guó)生物質(zhì)資源作為能源利用的開(kāi)發(fā)潛力約為4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤?;谂c清華的聯(lián)合研究,能源基金會(huì)近期發(fā)布的《農(nóng)村清潔用能體系助力減污降碳及鄉(xiāng)村振興——中國(guó)農(nóng)村散煤治理綜合報(bào)告》顯示,全國(guó)可利用的各類別生物質(zhì)能源資源總計(jì)約合9.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在此基礎(chǔ)上,不同類型的生物質(zhì)資源的收集成本、可開(kāi)發(fā)性如何?此外,我們還需要更細(xì)致地去評(píng)估它們的商業(yè)化利用等級(jí)。
從定位上看,還需要進(jìn)一步分析研判,未來(lái)新型電力系統(tǒng)中托底保供的電力需求是多少?火電的需求是多少?這些火電由什么燃料來(lái)提供?它與供熱之間是什么關(guān)系?
從技術(shù)上看,生物質(zhì)利用的技術(shù)繁多,這些不同技術(shù)的具體應(yīng)用場(chǎng)景分別是什么,潛力如何?不同技術(shù)中哪些是更先進(jìn)的,哪些有助于提升農(nóng)民收入與生活質(zhì)量,能夠助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并有效支撐碳中和戰(zhàn)略?
從商業(yè)模式上看,之前生物質(zhì)能無(wú)法大規(guī)模商業(yè)化的癥結(jié)之一,是在商業(yè)模式和可支付性方面帶來(lái)的財(cái)務(wù)不可持續(xù)問(wèn)題,未來(lái)如果成本下降的話,或者說(shuō)如果國(guó)家政策也像此前推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電一樣支持生物質(zhì)能發(fā)展,那么商業(yè)模式和投融資模式是否就一定能夠形成?其他的影響因素還有哪些?
以上這一系列問(wèn)題都需要我們進(jìn)一步地深入分析與研究。目前,能源基金會(huì)也正在推動(dòng)一些相關(guān)的工作,包括:支持農(nóng)村散煤的生物質(zhì)替代的研究,對(duì)生物質(zhì)利用技術(shù)以及試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理,并希望在此基礎(chǔ)上為生物質(zhì)能未來(lái)的發(fā)展提出建議。此外,我們也正在開(kāi)展生物質(zhì)在未來(lái)新型電力系統(tǒng)中的定位研究,以及推動(dòng)有關(guān)生物質(zhì)利用的試點(diǎn)示范、商業(yè)模式的探討等。
當(dāng)前,從政策的角度來(lái)看,《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)為生物質(zhì)能的發(fā)展指明了大的方向,但就具體的政策激勵(lì)措施而言,目前可能還未到密集出臺(tái)階段,總體上還處于前期研判期。但我們有理由相信,政策支持力度的不斷加大,可以積極推動(dòng)一些試點(diǎn)及示范項(xiàng)目的落地,這對(duì)于生物質(zhì)能在碳中和背景下的新發(fā)展意義重大,值得進(jìn)一步期待。(信息來(lái)源:中國(guó)能源網(wǎng) 節(jié)選)
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