為深化集體林權制度改革，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作能力建設，吉水縣率先在全市成立林業(yè)事業(yè)發(fā)展片區(qū)服務中心。此舉不僅創(chuàng)新了林業(yè)經營管理體制，更全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務水平，真正打通了基層林業(yè)服務“最后一公里”。

高位推動，構建基層林業(yè)服務新體系

吉水縣緊抓改革契機，縣委編辦批復縣林業(yè)局林業(yè)事業(yè)發(fā)展服務中心增設5個事業(yè)編制，縣政府出臺了《吉水縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作能力建設試點實施方案》。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被科學劃分為3個片區(qū)，依托縣林業(yè)局林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心現有框架，金灘、烏江、盤谷三個林業(yè)事業(yè)發(fā)展片區(qū)服務中心應運而生。每個服務中心配備3名工作人員，覆蓋6—8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為縣鄉(xiāng)林業(yè)工作銜接的橋梁與紐帶。片區(qū)服務中心承載著政策宣傳、資源保護、林業(yè)執(zhí)法、林業(yè)生產、林業(yè)服務等五大核心職能。通過建立健全廉政建設、學習培訓等多項制度，規(guī)范片區(qū)服務中心日常管理，確保基層林業(yè)事情有人做、責任有人擔。同時，吉水縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)崗設置，縣林業(yè)局牽頭縣委編辦、縣人社局制定下發(fā)了《關于吉水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置林業(yè)工作崗的函》，進一步規(guī)范設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作崗位人數和崗位職責，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名人員負責林業(yè)工作。通過組建機構，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦與基層林業(yè)管理屬地主體責任的落實，理順了工作職能，穩(wěn)定了基層林業(yè)隊伍，暢通了縣鄉(xiāng)林業(yè)工作對接，構建了責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的基層林業(yè)治理體系。

多方聯(lián)動，提升基層林業(yè)服務新效能

吉水縣健全縣鄉(xiāng)雙向聯(lián)動機制，充分發(fā)揮片區(qū)服務中心的橋梁與紐帶作用，實現了林區(qū)林農林企服務的無縫對接，真正做到了“數據多跑路、群眾少跑腿”?？h級力量下沉，為基層注入了強勁動力。吉水縣注重優(yōu)化基層專業(yè)技術人才隊伍，著力提升基層林業(yè)隊伍的業(yè)務素質和能力。同時，通過建立“林長 公安局長 檢察長 法院院長”工作體系，形成公安局、檢察院、法院、林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多方聯(lián)動、綜合執(zhí)法的良好局面，為基層林業(yè)服務提供了堅實的法治保障。

配套優(yōu)化，打造林業(yè)服務設施新標桿

片區(qū)服務中心依托原有基層林業(yè)工作站站址，進行了全面改造提升。修繕完成的辦公、住宿、生活用房煥然一新，業(yè)務用車、無人機、平板電腦、GPS等野外作業(yè)設備一應俱全，制度牌及圖表均已規(guī)范上墻，并創(chuàng)新“片區(qū)服務中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急防滅火辦”模式。通過進一步完善片區(qū)服務中心基礎配套設施，實現了站容站貌整潔、標識標牌醒目、內部制度健全、檔案管理規(guī)范。吉水縣以三個林業(yè)事業(yè)發(fā)展片區(qū)服務中心標準化和服務能力建設為重要抓手，積極爭取中央項目資金和地方財政支持，有效改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展片區(qū)幫扶工作組的基礎設施。如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展片區(qū)幫扶工作組已實現了辦公信息化、管理規(guī)范化、服務高效化，為吉水縣林業(yè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了新的活力。

（吉水縣林業(yè)局 作者：陳景貴、胡政、丁慧芹）