春和景明,偃師區(qū)鄉(xiāng)村一派勃勃生機——
漫步沃野田疇,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里麥浪翻滾、整齊的葡萄架翠蔓掛枝頭,高附加值的造型黃楊正起苗裝車,一大批“新農(nóng)人”挑起“金扁擔(dān)”。
走進(jìn)和美鄉(xiāng)村,片區(qū)集中連片打造,人居環(huán)境加速蝶變,引來了運營商、植入了新業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村面貌煥然一新,農(nóng)旅融合蓬勃發(fā)展。
來到鄉(xiāng)里中心,孩子們書聲瑯瑯,老人們怡然自得,直播間的年輕人熱情推介,熱鬧、舒坦、朝氣蓬勃是老百姓最真切的感受。
回顧?quán)l(xiāng)村發(fā)展歷程,偃師區(qū)曾以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟的異軍突起,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。如今,闊步鄉(xiāng)村振興新征程,偃師認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措和“4+2”重點工作,以鄉(xiāng)村治理為切入口,加快推動思想觀念、工作理念、干部作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”,抓基礎(chǔ)促治理、抓產(chǎn)業(yè)促增收、抓連片促宜居,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平的一體提升。
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抓基礎(chǔ)促治理 提振鄉(xiāng)村“精氣神”
治理有效是鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟的快速發(fā)展階段,偃師鄉(xiāng)村積累了較為厚實的物質(zhì)基礎(chǔ),然而鄉(xiāng)村治理也面臨各種各樣的新挑戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干。只有構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局,才能真正讓各方力量擰成一股繩。
穿過古樸的牌樓,在夏文化農(nóng)耕景觀掩映中,毗鄰二里頭的圪當(dāng)頭村鄉(xiāng)里中心格外亮眼。置身其中,黨群服務(wù)中心不設(shè)柜臺,養(yǎng)老托幼、便民超市等功能集中布局。特別是這里依托二里頭文化優(yōu)勢和針織產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,打造了產(chǎn)業(yè)共富中心、金融服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心,引領(lǐng)“針織+漢服+電商”融合發(fā)展。
然而就在前幾年,這里還有2個養(yǎng)殖場、22處違建,環(huán)境臟亂差,群眾意見大,但由于涉及多方利益、矛盾交織,問題就一直“晾著”。去年,村里通過“三清兩建”,清收集體資產(chǎn)、拆除私搭亂建、淘汰落后產(chǎn)業(yè),徹底清除這片“雷區(qū)”。如今,鄉(xiāng)里中心的投用,讓昔日“臟亂差”有了今天的“俏模樣”。
近年,偃師聚焦提升鄉(xiāng)村治理水平,把常態(tài)化推進(jìn)“三清兩建”、制度化開展“五星”支部創(chuàng)建、特色化推進(jìn)鄉(xiāng)里中心建設(shè)、長效化促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明結(jié)合起來,讓廣大鄉(xiāng)村煥發(fā)不一樣的“精氣神”。
常態(tài)化推進(jìn)“三清兩建”。以破樹規(guī)、以建促治,收回資產(chǎn)資金650余萬元、各類土地2600余畝,所有行政村(社區(qū))全部建成“兩類組織”。
制度化開展“五星”支部創(chuàng)建。以“爭星出彩、全域提升”為目標(biāo),構(gòu)建“評村社、抓鎮(zhèn)街、促部門”聯(lián)動聯(lián)考機制,共創(chuàng)建農(nóng)村五星支部5個、四星支部30個、三星支部88個。
特色化推進(jìn)鄉(xiāng)里中心建設(shè)。堅持從群眾需求出發(fā),建成鄉(xiāng)里中心131個,通過“場地?fù)Q服務(wù)、公建民營、民辦公助”等方式,推動鄉(xiāng)里中心迭代升級,實現(xiàn)常態(tài)長效運營。
長效化促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。扎實推進(jìn)“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建,打造了畫里鄉(xiāng)村甄莊、詩韻陶化店、孝善圪當(dāng)頭等一批特色文明村鎮(zhèn),向上向善、和諧有序的文明新風(fēng)撲面而來。
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抓產(chǎn)業(yè)促增收 鼓起農(nóng)民“錢袋子”
鄉(xiāng)村振興的成色好不好,說到底要看老鄉(xiāng)的錢袋子有沒有鼓起來。
2023年,偃師農(nóng)村居民人居可支配收入達(dá)到26679元,位居全市第一。
偃師農(nóng)民增收之所以大幅“領(lǐng)跑”,得益于當(dāng)?shù)厥冀K把富民導(dǎo)向置于突出位置,構(gòu)建形成“4+6+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民技能增收。
在首陽山鎮(zhèn),石橋村以集體經(jīng)濟為紐帶,全域流轉(zhuǎn)土地,打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥制種基地,規(guī)模效益大幅提升;在邙嶺鎮(zhèn),黃楊苗木占據(jù)全國七成市場,從“賣苗子”轉(zhuǎn)向“賣造型”“賣盆景”,小黃楊闖出了新路子;在緱氏鎮(zhèn),一串小葡萄結(jié)出了長長的產(chǎn)業(yè)鏈,鮮食、采摘、文旅、釀酒,“甜蜜的產(chǎn)業(yè)”越做越大……
近年,偃師持續(xù)做優(yōu)小麥、葡萄、銀條、黃楊四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展小麥繁育基地2萬畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄種植3萬畝,偃師銀條成功入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,造型黃楊、盆栽黃楊推動黃楊產(chǎn)業(yè)向高端化、精品化方向轉(zhuǎn)變。
農(nóng)民增收一靠產(chǎn)業(yè),二靠就業(yè)。如今,偃師圍繞針織、制鞋等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以訂單式勞動力技能培訓(xùn)為重點,打造“制鞋工、針織工、摩配工”等勞務(wù)品牌,帶動17.5萬人就業(yè)。與此同時,偃師搶抓直播經(jīng)濟風(fēng)口,啟動“百村萬人造星計劃”村播培訓(xùn)活動,讓偃師特色農(nóng)產(chǎn)品、針織鞋帽加工品行銷全國。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,離不開金融的有力支撐。聚焦破解農(nóng)村金融融資難、擔(dān)保難、融資貴等痛點,偃師加快推進(jìn)信用體系建設(shè),累計創(chuàng)建信用村222個,在所有的鄉(xiāng)里中心均設(shè)有金融服務(wù)站點, “惠農(nóng)e貸”貸款余額及貸款增量均位居全市第一。
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抓連片促宜居
扮出鄉(xiāng)村“俏模樣”
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是鄉(xiāng)村全面振興的題中之義。
鄉(xiāng)村建設(shè)怎么搞?
偃師區(qū)積極探索鄉(xiāng)村振興集中連片打造模式,通過二里頭三產(chǎn)融合創(chuàng)新示范區(qū)、玄奘故里鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)等集中連片樣板區(qū)打造,初步構(gòu)建了“四區(qū)三帶兩環(huán)多點”發(fā)展格局,引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興向集中連片、全域提升轉(zhuǎn)變。
特別是當(dāng)?shù)刈⒅匾允袌鏊季S盤活鄉(xiāng)村資源,算好投資收益賬,既不搞花架子,也不超越發(fā)展階段盲目舉債搞建設(shè),實現(xiàn)了鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村運營的良性互動。
在二里頭三產(chǎn)融合創(chuàng)新示范區(qū),當(dāng)?shù)匾远镱^夏都遺址博物館為核心,輻射翟鎮(zhèn)、岳灘2個鎮(zhèn)10個行政村,打造三產(chǎn)深度融合發(fā)展鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。玄奘故里鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)則以玄奘故里為核心,以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以唐玄路和207國道為紐帶,打造文旅融合片區(qū)、民族特色片區(qū)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)片區(qū)、甜蜜產(chǎn)業(yè)片區(qū)、田園綜合片區(qū),讓美麗鄉(xiāng)村連點成線、連線成片。
不單是二里頭三產(chǎn)融合創(chuàng)新示范區(qū)、玄奘故里鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū),目前,偃師堅持“一產(chǎn)穩(wěn)村、二產(chǎn)富村、三產(chǎn)強村”思路,一體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,“達(dá)標(biāo)村”“示范村”“精品村”創(chuàng)建和集鎮(zhèn)建設(shè),鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度不斷提升。
片區(qū)建設(shè)帶動了鄉(xiāng)村面貌“形神兼?zhèn)洹钡牧Ⅲw升級,更為農(nóng)文旅融合、多業(yè)態(tài)發(fā)展提供了新契機。
春日尋芳,偃師區(qū)鹿峰村不可錯過。在塬上有家民宿小憩,遙看山野復(fù)蘇、柳綠花紅,怎一個愜意了得!去年以來,當(dāng)?shù)匕雅f宅收歸集體運營,通過微改造、精提升,引入民宿、研學(xué)、“村BA”等業(yè)態(tài),迅速火爆“出圈”。
無獨有偶。偃師將鄉(xiāng)村振興與文旅文創(chuàng)深度融合,以“南山水、中文化、北民宿”3條文旅產(chǎn)業(yè)帶為引領(lǐng),圍繞打造“夏、商、唐”3個文化旅游IP,建成塬上有家、湯泉小鎮(zhèn)、枕流院子等一批高端精品民宿,農(nóng)文旅業(yè)態(tài)發(fā)展風(fēng)生水起。
“鄉(xiāng)村振興是篇大文章,既要選準(zhǔn)切口、創(chuàng)新突破,也要綿綿用力、久久為功。”偃師區(qū)委負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)?shù)貙⒊掷m(xù)深入落實鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措和“4+2”重點工作,強化問題導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變思維理念,抓實鄉(xiāng)村治理,激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),堅持片區(qū)推進(jìn),不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。 偃師宣 文/圖