光亮潔凈的地面、別致的休息區(qū)、攤位里的上下水設(shè)施……“這水平的市場大連市區(qū)內(nèi)也是少見的！”日前，記者走進(jìn)旅順口區(qū)三澗堡街道一家農(nóng)貿(mào)市場時(shí)，身旁一位同行由衷感嘆。

2016年年底，占地面積20000平方米，建筑面積7000平方米的“三澗堡綜合農(nóng)貿(mào)市場”，按照政府確定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造后投入使用。市場主要由封閉式農(nóng)貿(mào)市場、多元化經(jīng)營商鋪、季節(jié)性農(nóng)民自產(chǎn)自銷市場(露天式)、停車場等組成。封閉式農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)有97個(gè)固定攤位；多元化經(jīng)營商鋪有100多個(gè)；季節(jié)性農(nóng)民自產(chǎn)自銷市場有500多個(gè)攤位；停車場設(shè)有300多個(gè)停車位。

記者看到，市場內(nèi)建有檢測室、食品銷售者管理檔案室、電子監(jiān)控室和消費(fèi)者投訴接待室，還配備了排污除味環(huán)保設(shè)備等。在一個(gè)鮮肉攤位前，一位大媽買了兩斤豬肉，并要求攤主給洗后絞成肉餡。攤主轉(zhuǎn)身擰開水龍頭沖洗后將肉放進(jìn)了絞肉機(jī)。市場管理人員告訴記者，從衛(wèi)生角度考慮，市場魚、肉、菜攤位里都安裝了上下水設(shè)施，用過的水直接排入附近的污水處理廠。市場內(nèi)食品銷售者嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度，實(shí)現(xiàn)食品來源可查、去向可追、責(zé)任可究，從制度上確保食品安全。

食品來源可查、去向可追、責(zé)任可究，在熟肉制品及生鮮肉交易量分別占大連市總供給量的70%及30%以上的大連熟食品交易中心體現(xiàn)得更具體些。

記者來到這里的檢測室時(shí)，一位檢測員正在對一批剛剛進(jìn)場的蔬菜做農(nóng)藥殘留檢測。這個(gè)交易中心配備了3名專業(yè)的檢測人員，成立了市場自有的質(zhì)檢中心，并投資370萬元購入先進(jìn)的農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測儀等檢測設(shè)備、日本島津氣相色譜儀和高效液相色譜儀，90分鐘能快速檢測500余件樣品。對食品添加劑、污染物、抗生素、瘦肉精、營養(yǎng)成分等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測分析。

交易中心每天都要對各商戶的銷售商品進(jìn)行80批次抽樣抽檢和場內(nèi)巡視，如果發(fā)現(xiàn)不合格商品。交易中心將會(huì)立即停止該商戶的商品銷售。檢驗(yàn)不合格商品立即下架，銷毀。檢測人員每次檢測都如實(shí)做好檢測記錄。檢測記錄包括：檢測時(shí)間、地點(diǎn)、檢測品種、檢測項(xiàng)目、檢測結(jié)果等，并至少有2名檢測人員的簽名。第一時(shí)間內(nèi)將當(dāng)天所有檢測的商品在中心電子大屏幕上進(jìn)行公示。

記者當(dāng)日從市食品藥品監(jiān)管局了解到，作為我市唯一一家國有農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品批發(fā)市場，大連熟食品交易中心為確保進(jìn)入中心的所有食品的安全，經(jīng)過多年探索，建立了市場準(zhǔn)入、索證索票、商戶臺(tái)賬、先行賠付四項(xiàng)制度，織就了一張較為嚴(yán)密的食品安全防護(hù)網(wǎng)。按照這些制度，商戶在進(jìn)駐市場時(shí)，必須按規(guī)定向市場方提交工商、稅務(wù)、組織機(jī)構(gòu)代碼證；食品生產(chǎn)企業(yè)或代理商必須要提交食品安全許可證；生鮮肉類商戶必須提交食用農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)檢疫合格證明，肉類檢疫合格證明等證明文件；進(jìn)口食品必須要提交出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨品檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件；從業(yè)人員必須提交有效“健康證件”。為了對所有進(jìn)場食品的安全都可從源頭追溯，市場嚴(yán)格規(guī)定，進(jìn)入市場的食品都必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，而不是“三無”產(chǎn)品。索證、索票的具體內(nèi)容包括：日期、品名、數(shù)量、攤位號(hào)、單位公章。沒有進(jìn)貨票的商品或與票據(jù)不符的商品禁止入場。市場每日對商戶實(shí)行索證索票查驗(yàn)、保存，從源頭上做好“生產(chǎn)地可追溯”這一食品安全工作。在索證、索票制基礎(chǔ)上建立臺(tái)賬登記，又為食品安全的“可追溯性”加了一把鎖。只要商戶有進(jìn)貨，就要在臺(tái)賬上進(jìn)行登記，以備市場方、工商、食藥監(jiān)等上級(jí)部門監(jiān)督、查閱。

交易中心還制定了《食品安全管理制度》、《食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》、《不合格食品處置召回制度》等規(guī)章制度，并上墻公示。“這些管理規(guī)定的建立，為確保安全食品在交易中心的流通售賣，提供了依據(jù)和方向”。

同行的市食品藥品監(jiān)管局工作人員告訴記者，我市正在爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。2016年，市食品藥品監(jiān)管局在全市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、商超店、餐飲店、集中配餐單位、美食街、美食廣場、高校等多業(yè)態(tài)、全環(huán)節(jié)開展食品安全示范建設(shè)工作，廣布食品安全防護(hù)網(wǎng)。同時(shí)對全市食品銷售者實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2016年底，全市食品銷售者46716戶，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者20920戶。目前已完成了對其中33075戶食品銷售者和2519戶食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，以此強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。他說，目前，我市經(jīng)過嚴(yán)格篩選，評(píng)出了一批高標(biāo)準(zhǔn)的食品安全示范市場，像三澗堡綜合農(nóng)貿(mào)市場和大連熟食品交易中心這樣上檔次的“示范”市場，眼下雖然在全市食品銷售者中的占比還有待提高，但它們的示范效應(yīng)是明顯的。只要一如既往地堅(jiān)持做下去，達(dá)到“示范”標(biāo)準(zhǔn)的市場會(huì)越來越多，食品安全的保護(hù)網(wǎng)會(huì)越織越密，百姓的安全感會(huì)越來越強(qiáng)。