在全球率先實(shí)現(xiàn)土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地“雙縮減”
我國荒漠化綜合防治及履約成效顯著

核心閱讀

今年是我國簽署《聯(lián)合國防治荒漠化公約》30周年。《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會12月2日至13日在沙特召開，這是我國首次在境外對荒漠化防治和“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行展示宣介。截至目前，我國53%的可治理沙化土地得到有效治理，沙化土地面積凈減少6500萬畝，在全球率先實(shí)現(xiàn)土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地“雙縮減”。

截至目前，我國53%的可治理沙化土地得到有效治理，沙化土地面積凈減少6500萬畝，在全球率先實(shí)現(xiàn)土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地“雙縮減”；2024年，“三北”工程區(qū)推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目287個(gè)，完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)5700萬畝……日前，國家林草局召開防治荒漠化主題新聞發(fā)布會，介紹我國荒漠化綜合防治成效。

12月2日至13日，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》（以下簡稱《公約》）第十六次締約方大會在沙特首都利雅得召開?！爸袊^”總面積608平方米，是除東道國之外最大的國家主題館，將舉辦中國荒漠化防治主題展，開展系列邊會交流活動。這是我國首次在境外對荒漠化防治和“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行展示宣介。

保護(hù)生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán)

我國是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、風(fēng)沙危害最重的國家之一。國家林草局荒漠化防治司司長黃采藝表示，長期以來，我國把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務(wù)。經(jīng)過40多年不懈努力，我國成功走出了一條具有中國特色的防沙治沙道路，取得舉世矚目的巨大成就，保護(hù)生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán)，荒漠化區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，成為全球增綠貢獻(xiàn)最大的國家和防沙治沙國際典范。

組織實(shí)施重點(diǎn)工程，沙區(qū)生態(tài)狀況得到明顯改善。去年6月，“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，一年多來，治理力度不斷加大。“今年，中央投入資金320億元，啟動重點(diǎn)項(xiàng)目287個(gè)，安排建設(shè)任務(wù)1.09億畝。”國家林草局三北局局長劉冰表示，國家林草局牽頭組織相關(guān)省份開展聯(lián)防聯(lián)治，謀劃布局了10多個(gè)跨省份聯(lián)防聯(lián)治項(xiàng)目，統(tǒng)籌上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙漠邊緣和腹地、沙源區(qū)和路徑區(qū)一體化保護(hù)修復(fù)。

黃采藝介紹，“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)等一批重點(diǎn)工程，科學(xué)保護(hù)沙化土地5.38億畝，有效治理沙化土地1.18億畝，“三北”工程區(qū)森林覆蓋率由12.41%提高到13.84%，61%的水土流失面積得到有效控制，黃河流域植被覆蓋“綠線”向西移動300公里。近10年北方地區(qū)春季嚴(yán)重沙塵天氣次數(shù)明顯減少。

治沙和致富相結(jié)合，沙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。“各地堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，利用沙區(qū)獨(dú)特資源，適度發(fā)展中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草、經(jīng)濟(jì)林果、沙漠旅游等產(chǎn)業(yè)。黃土高原、燕山山地、新疆綠洲等地形成一批林果、瓜果、木本油料等生產(chǎn)基地，年產(chǎn)干鮮果品4800萬噸?！秉S采藝說。

科技創(chuàng)新為荒漠化防治提供強(qiáng)有力支撐

堅(jiān)持以水定綠，選用推廣耐干旱、耐瘠薄、抗風(fēng)沙的樹種草種，科學(xué)配置林草植被；建立26個(gè)荒漠生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站和13個(gè)沙塵暴地面監(jiān)測站，組織開展林草濕荒調(diào)查監(jiān)測；加快防沙治沙機(jī)械化、智能化發(fā)展，壓沙固沙機(jī)械、灌木平茬機(jī)械、無人機(jī)飛播等設(shè)備和技術(shù)得到廣泛應(yīng)用……科技創(chuàng)新為新時(shí)代防沙治沙和“三北”工程建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

去年成立的三北工程研究院，聚焦“三北”工程科技需求，積極開展科技攻關(guān)、戰(zhàn)略咨詢工作，取得一定成效。

瞄準(zhǔn)生態(tài)治理難點(diǎn)、卡點(diǎn)，研發(fā)一批應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)?！霸谏鷳B(tài)灌溉用水方面，我們專門召開‘三北’工程生態(tài)用水戰(zhàn)略研討會，提出通過‘開源、節(jié)流’緩解生態(tài)用水不足?！敝袊謽I(yè)科學(xué)研究院首席科學(xué)家、三北工程研究院院長盧琦介紹，“開源”即爭取生態(tài)灌溉用水指標(biāo)；“節(jié)流”即研發(fā)利用再生水、微咸水、礦坑水等非常規(guī)用水關(guān)鍵技術(shù)，推廣應(yīng)用節(jié)水造林技術(shù)；在老化退化林修復(fù)方面，提出科學(xué)認(rèn)定老化退化林的分級、分類、分區(qū)思路。此外，研究中國荒漠化150年動態(tài)變化過程與趨勢，繪制全球首個(gè)溫帶稀樹草原高精度分布圖，開展“三北”全域生態(tài)本底調(diào)查，謀劃提出一批聯(lián)防聯(lián)治項(xiàng)目選址方案。

為全球荒漠化環(huán)境治理貢獻(xiàn)中國力量

荒漠化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，荒漠化防治是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。今年是我國簽署《公約》30周年。

“我國認(rèn)真履行《公約》責(zé)任義務(wù)，成立中國聯(lián)合國防治荒漠化公約履約辦公室，制定國家履約行動方案，積極參與全球荒漠化治理。‘三北’工程被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予‘全球500佳’獎?wù)?。?lián)合國防治荒漠化公約秘書處兩次授予我國‘防治荒漠化杰出貢獻(xiàn)獎’，稱贊‘世界荒漠化防治看中國’?！秉S采藝說。

黃采藝介紹，簽署《公約》以來，我國推動設(shè)立區(qū)域履約機(jī)制，先后舉辦亞洲防治荒漠化部長級會議、亞非防治荒漠化會議，促進(jìn)區(qū)域履約合作和行動落到實(shí)處。積極倡導(dǎo)全球公眾宣傳，建議并促成締約方大會決議，要求每年設(shè)定世界荒漠化和干旱全球主題，舉辦紀(jì)念活動。成功舉辦《公約》第十三次締約方大會，取得豐碩成果。

《公約》第十六次締約方大會主題為“我們的土地，我們的未來”?！按髸⒅攸c(diǎn)關(guān)注土地恢復(fù)、干旱韌性、可持續(xù)發(fā)展議程和以人為本的方法，審議《公約2018—2030戰(zhàn)略框架》落實(shí)進(jìn)展、《公約》秘書處核心預(yù)算等議題，促成通過研究2030年后土地退化恢復(fù)全球目標(biāo)、將受影響國家范圍拓展到所有締約方、推動干旱議題取得實(shí)質(zhì)性突破等30多項(xiàng)決議。”黃采藝說。

“下一步，國家林草局將積極開展以‘三北’工程建設(shè)為主體的荒漠化防治工作，認(rèn)真履行《公約》，努力創(chuàng)造新時(shí)代中國防沙治沙新奇跡，為全球荒漠化環(huán)境治理貢獻(xiàn)中國力量?！秉S采藝說。（記者 董絲雨）