“日借嫩黃初著柳，雨催新綠稍歸田。”冬去春來(lái)，草長(zhǎng)鶯飛,嵩州大地披上新綠，溝域河川牛羊成群、坡上嶺下“六朵金花”飄香，陸渾湖畔游人如織，白云山下民宿成集，嵩縣的“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)也隨著甲辰龍年的春風(fēng)開(kāi)始了新一輪的脈動(dòng)。

2023年，嵩縣縣委、縣政府圍繞“種藥養(yǎng)牛搞旅游、精準(zhǔn)培訓(xùn)助增收”的發(fā)展定位，持續(xù)發(fā)力，久久為功，鄉(xiāng)村振興工作取得了顯著成效。牢牢守住兩條底線，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)2.3萬(wàn)戶脫貧群眾、2835戶監(jiān)測(cè)對(duì)象精準(zhǔn)幫扶全覆蓋，脫貧戶收入高于省市平均水平，農(nóng)民可支配收入在全市領(lǐng)跑；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000畝，全年糧食播種面積71.98萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)20.99萬(wàn)噸，全縣中藥材種植規(guī)模達(dá)到65.2萬(wàn)畝。鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、特色產(chǎn)業(yè)均取得累累碩果，鄉(xiāng)村振興的“1234510”工作主線、全面有效增加群眾收入的核心目標(biāo)，已成為全縣65萬(wàn)干部群眾的共同努力方向。

“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè) 成就斐然

嵩縣以有效增加群眾收入為核心，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)，守牢防返貧、糧食安全兩條底線，堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一特、一村一品”，持續(xù)擴(kuò)大中藥材“六朵金花”種植規(guī)模，5年間中藥材種植面積從26萬(wàn)余畝增加到65.2萬(wàn)畝；與省科學(xué)院共建的“中原藥谷”科創(chuàng)園落地運(yùn)營(yíng)，國(guó)藥藥材成果轉(zhuǎn)化中心掛牌成立，進(jìn)駐院士、專家等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)18個(gè)，建成創(chuàng)新中心7個(gè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)值增幅在20%以上。穩(wěn)固發(fā)展蠶桑、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，新創(chuàng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)，位列全市首位。大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，上線運(yùn)營(yíng)全省首家“牛交所”，“托牛所”模式在全省推廣，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)15.11萬(wàn)頭、30.23萬(wàn)只。九皋鎮(zhèn)、何村鄉(xiāng)分別入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

2024年，嵩縣繼續(xù)錨定特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)，以“1234510”為鄉(xiāng)村振興的工作主線，圍繞“中藥材種植、牛羊養(yǎng)殖、新文旅”三大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)。

田湖3萬(wàn)畝丹參示范區(qū)、城關(guān)2萬(wàn)畝丹參示范區(qū)、何村和德亭6萬(wàn)畝柴胡示范區(qū)、大坪6萬(wàn)畝連翹示范區(qū)、九皋3萬(wàn)畝皂刺示范區(qū)等5個(gè)特色種植示范片區(qū)要連片發(fā)展，壯大規(guī)模。全年要新發(fā)展中藥材種植5萬(wàn)畝，總面積要突破67萬(wàn)畝，并充分發(fā)揮“中原藥谷”科創(chuàng)園的引領(lǐng)作用，全面爭(zhēng)創(chuàng)中藥材國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)嵩縣進(jìn)入國(guó)家中藥材優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

推進(jìn)閆莊牛羊產(chǎn)業(yè)特色養(yǎng)殖示范片加快發(fā)展。按照“小群體、大規(guī)?！卑l(fā)展路徑，完善“牛十條”，建好“托牛所”，育強(qiáng)“牛種業(yè)”，投放“養(yǎng)牛貸”，做強(qiáng)“牛交所”。目前閆莊黃牛市場(chǎng)在行業(yè)內(nèi)有著極高的知名度和信譽(yù)度，交易逢農(nóng)歷雙日進(jìn)行，早上6點(diǎn)開(kāi)市，日進(jìn)牛近千頭，日交易成功300頭左右。

緊盯鄉(xiāng)村旅游新發(fā)展趨勢(shì)，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“中醫(yī)藥+生物醫(yī)藥”等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)以大健康和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的環(huán)陸渾湖、環(huán)白云山綢子河谷和白云河谷、黃莊伏牛水鄉(xiāng)等四大農(nóng)文旅融合示范片區(qū)，叫響“湖山圣域、康養(yǎng)勝地”品牌。

黨建引領(lǐng) 扮美鄉(xiāng)村

堅(jiān)持以“五星”支部創(chuàng)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，2023年新創(chuàng)建“五星”支部7個(gè)、“四星”支部42個(gè)，“三星”以上支部占比達(dá)到51.6%，較2022年增加17.5%；253個(gè)鄉(xiāng)里中心建成投用，6532個(gè)“三自”組織實(shí)現(xiàn)群眾入組、黨員聯(lián)系、活動(dòng)開(kāi)展全覆蓋，文明村占比達(dá)84%，市級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，飯坡鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)鞏固“三清兩建”成果，全縣信訪“四無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到6個(gè)、占比38%，“三零”村314個(gè)、占比93%，較2022年分別提高7%、8.5%。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)“184”行動(dòng)，以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，分批分類，梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。新修通村入組道路57公里，改造橋梁10座；新建改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園25所，新增學(xué)位2540個(gè)；16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，建成20個(gè)中醫(yī)診療康養(yǎng)服務(wù)中心；新建63個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站；深入開(kāi)展“6664”行動(dòng)，持續(xù)打造村景驛站、籬笆經(jīng)濟(jì)、街巷亮化、特色庭院“四大彩點(diǎn)”，完成145個(gè)村供排水一體化建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村莊80個(gè)、示范村125個(gè)、達(dá)標(biāo)村120個(gè)。田湖鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，城關(guān)葉嶺、飯坡洛溝等14個(gè)村入選省鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，鄉(xiāng)村更加宜居，群眾獲得感幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

加強(qiáng)支撐 產(chǎn)業(yè)興農(nóng)

從挑扁擔(dān)走山路賣皂角刺，到年入3000余萬(wàn)元的皂角大王，從一家富，到帶動(dòng)家鄉(xiāng)富的九皋鎮(zhèn)村民郭紹波介紹，近年來(lái)，嵩縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)支持政策的出臺(tái)，吸引了更多鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)皂角產(chǎn)業(yè)，初步形成集基地種植、科技研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)加工、購(gòu)銷貿(mào)易于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，叫響了“中國(guó)皂角之鄉(xiāng)”品牌，擦亮了“中原藥谷”名片。

為了解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，打通資源人才資金循環(huán)的“任督二脈”，嵩縣依托縣域?qū)嶋H，推出六大支撐保發(fā)展。

科技支撐，依托“中原藥谷”科創(chuàng)園，與河南大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)、省農(nóng)科院對(duì)接，建立嵩縣專家工作站，聯(lián)合搭建實(shí)驗(yàn)基地，著力提升中藥材、牛羊育種水平，打造嵩縣特色產(chǎn)業(yè)品牌。人才支撐，圍繞中藥材種植、牛羊養(yǎng)殖、新文旅等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招引育，吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)高層次人才。開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，變本地普通農(nóng)民為技術(shù)能人。金融支撐，抓住農(nóng)村金融試點(diǎn)縣良好機(jī)遇，開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)，6月底，全縣信用村占比在85%以上，推動(dòng)銀行委派優(yōu)秀中層干部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職或掛任金融助理，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資決策、產(chǎn)業(yè)貸款等高效便捷的農(nóng)村金融“嵩縣模式”。資金支撐，設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金1億元，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑方式，重點(diǎn)支持規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村集體經(jīng)濟(jì)。保險(xiǎn)支撐，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面增品，擴(kuò)大政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)保險(xiǎn)由“保成本”向“保價(jià)格、保收入”轉(zhuǎn)變。服務(wù)支撐，建立區(qū)域農(nóng)事服務(wù)中心，為片區(qū)產(chǎn)業(yè)提供土地流轉(zhuǎn)、土地托管、農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)耕作、融資貸款、保險(xiǎn)辦理、政策咨詢等全方位服務(wù)。

實(shí)事求是 貼近百姓

不唯上，不唯書(shū)，只求符合實(shí)際情況，滿足群眾需求。只要是能解決鄉(xiāng)村振興中遇到的實(shí)際問(wèn)題的方法和措施，在嵩縣都能得到很好的落實(shí)執(zhí)行。

鄉(xiāng)里中心不求大，不求全，只求服務(wù)群眾，讓群眾樂(lè)意去。融入超市、融入農(nóng)村集市、融入養(yǎng)老和幼兒托管服務(wù)、融入志愿者服務(wù)……田湖鎮(zhèn)探索建立了銀發(fā)工坊，讓老年人空閑時(shí)間到鄉(xiāng)里中心作丹參加工、剪皂刺；飯坡鎮(zhèn)推出的巾幗工坊打造“無(wú)圍墻工廠”，實(shí)現(xiàn)婦女在家門(mén)口就業(yè)。

“之前在家閑得慌，只能打打麻將，現(xiàn)在來(lái)工坊干一天能掙好幾十塊錢(qián)，夠給小孫子買(mǎi)零食啦?！痹谔锖?zhèn)大石橋村銀發(fā)工坊內(nèi)，王奶奶通過(guò)分揀丹參，拿到了一天的薪酬后開(kāi)心地說(shuō)。

這些做法讓鄉(xiāng)里中心真正受到群眾喜歡，樂(lè)意去鄉(xiāng)里中心娛樂(lè)活動(dòng)、串門(mén)聊天、增加收入、享受服務(wù)。不斷推進(jìn)實(shí)施的供排水一體化工程，讓旱廁變成水廁，還新建了家庭淋浴房，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，群眾的獲得感滿滿。

從群眾的需求出發(fā)，讓群眾參與到鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理中去，田湖鎮(zhèn)的“1234”（1是黨員干部引領(lǐng)；2是群眾參與設(shè)計(jì)，群眾參與監(jiān)督；3是群眾主動(dòng)提出占地不用賠，門(mén)前的私搭亂建清除不用賠，附屬物自愿清理不用賠；4是房前屋后自己干，鄰里之間協(xié)同干，以工代賑補(bǔ)貼干，跟著工隊(duì)掙錢(qián)干）模式得到了群眾的接受和好評(píng)。群眾的積極性被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái)，鄉(xiāng)村面貌日日換新顏。

展望未來(lái)，嵩縣將繼續(xù)堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善和發(fā)展丘陵山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)的“嵩縣模式”，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作交流，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣65萬(wàn)干部群眾將攜手共進(jìn)，以更加飽滿的熱情和更加堅(jiān)定的信心，譜寫(xiě)“三農(nóng)”新篇，構(gòu)建和美家園，努力開(kāi)創(chuàng)嵩縣鄉(xiāng)村振興工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量！ 趙清俊 嵩宣 文/圖