治理前 正藍(lán)旗額爾登達(dá)來(lái)飛播區(qū)治理前



正藍(lán)旗境內(nèi)額爾登達(dá)來(lái)飛播區(qū)治理后 治理后



治理前 正藍(lán)旗五一牧場(chǎng)段治理前



治理后 正藍(lán)旗五一牧場(chǎng)段治理后



治理前 正藍(lán)旗桑根達(dá)來(lái)鎮(zhèn)剛根塔拉嘎查治理前



治理后 正藍(lán)旗桑根達(dá)來(lái)重度沙化區(qū)治理后

    記者第一次走進(jìn)渾善達(dá)克沙地是在2001年。當(dāng)時(shí)，世紀(jì)之交的3年特大綜合性自然災(zāi)害剛剛結(jié)束，著眼處，赤地千里、黃沙漫天，只有幾顆擁有頑強(qiáng)生命力的樹(shù)木守護(hù)著曾經(jīng)的美麗家園。
     資料顯示，從上世紀(jì)末至本世紀(jì)初，渾善達(dá)克沙地沙漠化加劇，沙漠化土地由2.57萬(wàn)平方公里擴(kuò)展到3.05萬(wàn)平方公里，流動(dòng)沙丘由上世紀(jì)60年代的172平方公里擴(kuò)展到2970平方公里。由于沙地生態(tài)系統(tǒng)一度嚴(yán)重受損，生態(tài)防護(hù)功能明顯減弱，浮塵、揚(yáng)沙和沙塵暴天氣頻發(fā)，2000年沙塵暴日數(shù)達(dá)到26次，惡劣的生態(tài)環(huán)境不僅制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，而且直接影響到京津地區(qū)的生態(tài)安全。
     新世紀(jì)之初，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基親臨渾善達(dá)克沙地調(diào)研，語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出“治沙治漠刻不容緩，綠色屏障勢(shì)在必建”。此后，一場(chǎng)人與天斗的治沙戰(zhàn)斗在渾善達(dá)克腹地打響。
     在2000-2016年，錫盟依托京津風(fēng)沙源治理工程，累計(jì)完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)1898.7萬(wàn)畝，其中人工造林253.7萬(wàn)畝，封山育林850.9萬(wàn)畝，飛播造林515.3萬(wàn)畝，工程固沙9.5萬(wàn)畝，退耕還林265.5萬(wàn)畝，種苗基地建設(shè)3.8萬(wàn)畝。
     通過(guò)集中連片、突出重點(diǎn)、綜合治理，結(jié)合禁牧休牧輪牧和草畜平衡等制度措施的落實(shí)，全盟林草植被蓋度平均提高15%以上。林業(yè)建設(shè)，每年以百萬(wàn)畝以上規(guī)模推進(jìn)，營(yíng)造林面積超過(guò)建國(guó)以來(lái)前50年的5倍多，森林覆蓋率由2000年的1.24%提高到2016年的7.53%。初步呈現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)發(fā)展、牧民增收的態(tài)勢(shì)。尤其是沙地植被恢復(fù)明顯，據(jù)荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)，2014年與1999年相比，流動(dòng)、半固定沙地減少了1058萬(wàn)畝。沙地南緣長(zhǎng)420公里、寬1-10公里、橫跨5個(gè)旗縣的生態(tài)防護(hù)體系基本形成，有效遏制了沙地的擴(kuò)展蔓延。
     黨的十八大以來(lái)，錫盟在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中，更加凸顯生態(tài)屏障的重要作用，視生態(tài)的屏障作用為錫林郭勒草原最大的功能，緊緊圍繞深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)治理體系，以構(gòu)筑祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，以渾善達(dá)克沙地、烏珠穆沁沙地2大沙地治理，烏拉蓋水系、灤河水系、查干淖爾水系、錫林河水系4個(gè)水系保護(hù)治理、重點(diǎn)區(qū)域綠化為重點(diǎn)，以百萬(wàn)畝樟子松造林工程、百萬(wàn)畝沙地榆復(fù)壯建設(shè)工程、百萬(wàn)畝灌木柳基地建設(shè)工程、百萬(wàn)畝水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程、百萬(wàn)畝低質(zhì)低效林改造工程、百萬(wàn)畝重度沙化區(qū)綜合治理工程6個(gè)百萬(wàn)畝工程為抓手，借助國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目支撐，相繼啟動(dòng)了一系列重點(diǎn)工程。
     針對(duì)全盟境內(nèi)以渾善達(dá)克沙地為主的治沙區(qū)，明確了“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，林草水結(jié)合”的技術(shù)路線，將先進(jìn)適用技術(shù)與常規(guī)措施集成配套，探索推行適合錫盟牧區(qū)實(shí)際的綜合建設(shè)模式。整體上以圍封禁牧、季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧為重點(diǎn)，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)不適宜發(fā)展畜牧業(yè)的嚴(yán)重沙化區(qū)域，加大人口轉(zhuǎn)移力度，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。在沙地綜合治理中遵循自然規(guī)律，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，在渾善達(dá)克沙地東部采取人工造林、封山育林、退耕還林等措施，保護(hù)培育喬灌草結(jié)合的復(fù)合型植被，增強(qiáng)生態(tài)的穩(wěn)定性，并注重培育以灌為主的林沙產(chǎn)業(yè)資源；沙地西部結(jié)合休牧禁牧，采取規(guī)模化飛播造林、工程固沙、封山育林等措施，增加灌草植被，減輕沙化危害；沙地南緣，以灌為主，喬灌草結(jié)合，建設(shè)平均寬3公里左右的生態(tài)防護(hù)體系；沙地北緣以禁牧、休牧自然修復(fù)為主，保護(hù)恢復(fù)沙地上風(fēng)源植被。
     時(shí)至今日，再次踏進(jìn)渾善達(dá)克沙地深處，眼前的綠意蔥蘢讓人流連忘返，這片昔日威脅京津地區(qū)的沙源地如今變成了生態(tài)綠洲。但，對(duì)于錫林郭勒來(lái)說(shuō)，這還不夠。錫盟林業(yè)局長(zhǎng)鮑文東接受采訪時(shí)說(shuō)，雖然通過(guò)治理，錫盟的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，但整體上還是處在“不進(jìn)則退”的局面中。因此，下一步，錫盟一如既往地把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理視為一切工作的重中之重，為打造真正的北疆亮麗風(fēng)景線而努力。
     說(shuō)說(shuō)防沙治沙那些事
     牧民說(shuō)
     呼和圖嘎（正藍(lán)旗賽音呼都嘎蘇木巴音胡碩嘎查牧民）
     在過(guò)去幾年間，我所在的嘎查經(jīng)歷了赤地千里到重新煥發(fā)綠意的喜人變遷。這當(dāng)中，我認(rèn)為最重要的就是好政策的扶持和引領(lǐng)。以我家為例，從2009年開(kāi)始，處理掉家里的牛羊，申請(qǐng)了中科院生態(tài)養(yǎng)雞項(xiàng)目。現(xiàn)在，我家的無(wú)污染綠色柴雞已經(jīng)打開(kāi)了北京市場(chǎng)，我家每年的收入也達(dá)到了近100萬(wàn)。但比這客觀的經(jīng)濟(jì)收入讓我更加高興的是，通過(guò)禁牧，生態(tài)養(yǎng)雞的措施，我家的草場(chǎng)基本恢復(fù)到了上世紀(jì)80年代的美麗景象。
     背景：正藍(lán)旗地處錫林郭勒盟南端、渾善達(dá)克沙地腹地，地域遼闊，地貌類型多樣，是國(guó)家京津風(fēng)沙源治理工程重點(diǎn)實(shí)施旗縣。近年來(lái)，正藍(lán)旗牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全旗草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。在具體工作的開(kāi)展中，該旗劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，編制草原自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立一套符合正藍(lán)旗實(shí)際的草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)定量定性指標(biāo)體系和評(píng)估評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)禁牧和草畜平衡制度，大力實(shí)施“減羊增牛”戰(zhàn)略，取得了顯著成效。
     企業(yè)說(shuō)
     趙建華（內(nèi)蒙古國(guó)華園林綠化有限責(zé)任公司總經(jīng)理）
     近年來(lái)，為了大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，企業(yè)啟動(dòng)了沙產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，包括林沙經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游建設(shè)工程，主要是通過(guò)養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售、種植產(chǎn)品銷售、以及生態(tài)旅游效益等方式實(shí)現(xiàn)效益多元化。“十三五”開(kāi)局之年，內(nèi)蒙古國(guó)華公司將認(rèn)真落實(shí)習(xí)主席提出的生態(tài)文明理念，按照自治區(qū)打造祖國(guó)綠色北疆的統(tǒng)一部署，守望相助，為錫盟防風(fēng)固沙、構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城再立新功！
     背景：2002年開(kāi)始，內(nèi)蒙古國(guó)華園林綠化有限責(zé)任公司積極響應(yīng)中央、自治區(qū)和錫盟委行署的號(hào)召，充分發(fā)揮治沙綠化企業(yè)的模范引領(lǐng)作用，先后在錫林郭勒盟錫林浩特市、正鑲白旗、西烏珠穆沁旗、阿巴嘎旗、烏拉蓋、多倫縣等地實(shí)施了防護(hù)林建設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理工程、通道景觀綠化工程、生態(tài)文明建設(shè)綜合示范區(qū)建設(shè)工程等一大批沙地治理及造林綠化工程。5年間，共完成工程量6.5億元，累計(jì)完成沙地治理和造林綠化面積達(dá)10萬(wàn)畝，為有效改善錫林郭勒盟乃至全區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn)。
     政府說(shuō)
     鮑文東（錫林郭勒盟林業(yè)局局長(zhǎng)）
     為深入貫徹“五位一體”戰(zhàn)略布局，錫林郭勒盟把握國(guó)家、自治區(qū)林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)與建設(shè)的實(shí)際，2013年進(jìn)一步完善了工作總體思路：以“兩大沙地綜合治理、四個(gè)水系保護(hù)治理、四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域綠化、三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)”為重點(diǎn)，以“六個(gè)百萬(wàn)畝工程”為抓手，全面深化改革，擴(kuò)大生態(tài)治理恢復(fù)范圍，創(chuàng)新生態(tài)治理體系，強(qiáng)化資源保護(hù)管理，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升林業(yè)的生態(tài)保障和惠民能力，努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，打造祖國(guó)北疆生態(tài)文明亮麗風(fēng)景線。
     在沙地綜合治理方面，錫盟依托京津風(fēng)沙源治理等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程，以保護(hù)為主，保護(hù)與治理相結(jié)合，以封沙育林為主，封沙育林、飛播造林、人工造林、工程固沙相結(jié)合，對(duì)渾善達(dá)克和烏珠穆沁沙地進(jìn)行綜合治理，取得了明顯的成效。
     背景：2013年以來(lái)，全盟共計(jì)完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)439.5萬(wàn)畝，其中京津風(fēng)沙源治理工程356.5萬(wàn)畝，造林補(bǔ)貼項(xiàng)目52.8萬(wàn)畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化30.2萬(wàn)畝。在以往生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)近幾年的持續(xù)努力，在沙地綜合治理方面，錫盟依托京津風(fēng)沙源治理等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程，以保護(hù)為主，保護(hù)與治理相結(jié)合，以封沙育林為主，封沙育林、飛播造林、人工造林、工程固沙相結(jié)合，對(duì)渾善達(dá)克和烏珠穆沁沙地進(jìn)行綜合治理，取得了明顯的成效。