3月23日，吉林省政府新聞辦公室召開吉林省推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動新聞發(fā)布會。從2021年開始，吉林省將用十年時間推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動，力爭到2030年，在全省建成布局均衡、屏障牢固、網(wǎng)絡(luò)完備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、穩(wěn)定高效的林草生態(tài)系統(tǒng)。

　　吉林省林業(yè)和草原局局長孫光芝在新聞發(fā)布會上介紹了吉林省國土綠化的相關(guān)情況，并和劉明副局長一起回答了記者的提問。吉林省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任李壯主持了本場新聞發(fā)布會。

省林草局局長孫光芝在新聞發(fā)布會上介紹吉林省國土綠化的相關(guān)情況

省林草局副局長劉明回答記者提問

吉林省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任李壯主持發(fā)布會

　　為進(jìn)一步綠化美化吉林大地，更好地滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，吉林省將推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動，切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山理念，全力服務(wù)吉林全面振興全方位振興，以維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為著力點(diǎn)，以滿足人民對美好生活需求為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)為主線，以實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程為抓手，以防護(hù)林體系建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)充資源總量、提升生態(tài)質(zhì)量、增加綠色效益，為城鄉(xiāng)居民提供良好的人居生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的資源支撐和生態(tài)保障。

　　吉林省大規(guī)模國土綠化行動的主要目標(biāo)是：近期以2021年至2025年為時間節(jié)點(diǎn)，以擴(kuò)總量、強(qiáng)功能為主，為林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)的固本強(qiáng)基階段。全省生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)脆弱短板基本補(bǔ)齊，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，初步打造綠滿山川、林廊環(huán)繞、城鄉(xiāng)盈綠、天藍(lán)水清的優(yōu)美生態(tài)景觀。遠(yuǎn)期以2026年至2030年為時間節(jié)點(diǎn)，以提質(zhì)量、增效益為主，為林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)精準(zhǔn)提升階段。森林質(zhì)量持續(xù)提高，生態(tài)功能顯著提升，濕地、草原生態(tài)功能得到恢復(fù)發(fā)展，生物多樣性保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，使吉林山水林田湖草生命體更加鞏固，人與自然和諧共生局面全面形成。前5年完成森林生態(tài)修復(fù)1000萬畝以上，后5年抓好鞏固提升，實(shí)現(xiàn)“五年增綠吉林大地，十年繪就綠美吉林”。

　　開展大規(guī)模國土綠化行動是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗吉林的重要舉措，是生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)克難的必然選擇，是滿足人民群眾對美好生活向往的迫切需要，對于鞏固吉林綠色本底、筑牢生態(tài)安全屏障、保護(hù)好吉林黑土地、維護(hù)全省糧食安全、改善全省城鄉(xiāng)環(huán)境、提升吉林形象魅力具有十分重要的意義。

　　為順利推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動,吉林省重點(diǎn)在四個方面加大決策和措施力度。

　　吉林省出臺了４個文件，保障大規(guī)模國土綠化行動的順利開展。吉林省林業(yè)和草原局起草編制了《關(guān)于開展大規(guī)模國土綠化行動的意見》、《吉林省第三個十年綠化美化吉林大地規(guī)劃》、《吉林省農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)工作方案（2021-2023年）》、《2021年吉林省造林綠化暨紀(jì)念全民義務(wù)植樹40周年活動月實(shí)施方案》，經(jīng)吉林省政府2021年第7次常務(wù)會議審議通過，其中《意見》和《實(shí)施方案》兩個文件又提交吉林省委第8次常委會議審議通過。這4個文件，明確了吉林省推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動的時間表和路線圖，是今后一個時期推進(jìn)吉林省大規(guī)模國土綠化的綱領(lǐng)性文件。

　　吉林省啟動多項(xiàng)創(chuàng)新政策，筑牢大規(guī)模國土綠化行動的發(fā)展基石?！蛾P(guān)于開展大規(guī)模國土綠化行動的意見》文件中提出30條創(chuàng)新政策：在解決造林用地、吸收社會資本進(jìn)入方面，提出生態(tài)脆弱地區(qū)退耕還林、鼓勵吸引社會投資、支持建立專業(yè)合作社等具體意見；在林木采伐管理方面，提出放活人工商品林采伐限額管理、推行林木采伐審批公示制度、簡化審批程序、提供便捷服務(wù)等政策；在造林規(guī)程方面，提出 “林苗一體化”模式，允許適當(dāng)采挖，提高林地利用效益；在造林綠化組織方式方面，提出探索委托造林和“國有林場+村組（合作社）+農(nóng)戶（家庭林場）”的合作造林模式，建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的造林綠化共同體。這些新政策實(shí)施后，將進(jìn)一步優(yōu)化造林綠化外部環(huán)境，吸引社會力量參與造林綠化，促進(jìn)吉林省大規(guī)模國土綠化行動向縱深開展。

　　吉林省制定了《規(guī)劃》，成為大規(guī)模國土綠化的行動指南。吉林省第三個十年綠化美化吉林大地規(guī)劃的總體目標(biāo)是：從2021年到2030年，用十年時間，完成森林生態(tài)修復(fù)2000萬畝以上，確保森林總量擴(kuò)充、提質(zhì)增效；完成草原修復(fù)287.2萬畝，草原綜合植被蓋度達(dá)到73.5%；完成濕地修復(fù)18.78萬畝，自然濕地保護(hù)率提高到50%。十年規(guī)劃著力構(gòu)建“三區(qū)四屏三廊一網(wǎng)”的總體生態(tài)格局。“三區(qū)”為東中西三大生態(tài)主體功能區(qū)；“四屏”為長白山森林生態(tài)屏障、科爾沁防風(fēng)固沙生態(tài)屏障、黑土地保護(hù)生態(tài)屏障、松嫩濕地修復(fù)保護(hù)生態(tài)屏障；“三廊”為重要公路“骨干路網(wǎng)”綠色通道、重要鐵路大動脈綠色通道和“十河”為重點(diǎn)的江河綠色通道；“一網(wǎng)”為多點(diǎn)支撐的自然保護(hù)地體系建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

　　吉林省實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)八大工程，作為大規(guī)模國土綠化行動的重要舉措。八大工程即長白山森林植被恢復(fù)工程、防護(hù)林建設(shè)工程、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、草原保護(hù)修復(fù)工程、濕地保護(hù)修復(fù)工程、自然保護(hù)地體系規(guī)范提升工程、城鄉(xiāng)綠化美化工程和保障能力提升工程。其中，吉林省農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)工程為重中之重。吉林省農(nóng)田防護(hù)林體系工程建設(shè)期為3年，即2021年至2023年。以公路、鐵路兩側(cè)及重要河流兩岸為重點(diǎn)區(qū)域，主要采取恢復(fù)、新建、改造、更新模式，對吉林省生態(tài)脆弱區(qū)防護(hù)林網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)性補(bǔ)充、完善和提高，消滅“光桿路”“光板河”，形成完備的防護(hù)林體系。通過增綠擴(kuò)量、生態(tài)修復(fù)、提質(zhì)增效等措施，構(gòu)建“總量適宜、分布科學(xué)、功能完善、景觀優(yōu)美”的防護(hù)林體系，提高生態(tài)防護(hù)功能，確保防護(hù)林體系建設(shè)和耕地保護(hù)相得益彰，為維護(hù)糧食安全提供有力生態(tài)保障。

　　2021年吉林省推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動的重要活動是４月份的造林綠化活動月。從2020年開始,吉林省將每年4月份確定為全省造林綠化活動月。今年是開展全民義務(wù)植樹活動40周年。今年活動月繼續(xù)以 “全民共建 綠美吉林” 為主題，營造“全黨動員、全民動手、全社會搞綠化”的氛圍，掀起造林綠化新高潮。主要目標(biāo)是:通過開展“活動月”，帶動全省完成生態(tài)修復(fù)200萬畝以上，全民義務(wù)植樹3000萬株。

　　今年吉林省的造林綠化活動月重點(diǎn)開展以下五項(xiàng)活動：

　　一是各級領(lǐng)導(dǎo)植樹活動。在長春市開展省領(lǐng)導(dǎo)集體義務(wù)植樹活動。副省級以上領(lǐng)導(dǎo)還可自行參加包保地區(qū)或黨建聯(lián)系點(diǎn)的義務(wù)植樹活動。各地也要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極履行植樹義務(wù)，帶動廣大干部職工參加國土綠化行動。

　　二是“40周年紀(jì)念林”植樹活動。在全省上下大力開展“40周年紀(jì)念林”植樹活動，積極宣傳引導(dǎo)廣大干部職工參加“黨員林、青年林、巾幗林、親子林、愛情林、抗疫英雄林、百名企業(yè)家林”等各類植樹活動，引導(dǎo)社會公眾履行植樹義務(wù)。

　　三是防護(hù)林體系建設(shè)攻堅(jiān)活動。把農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)修復(fù)完善和公路、鐵路、河流防護(hù)林建設(shè)作為春季義務(wù)植樹主戰(zhàn)場，完善農(nóng)田防護(hù)林體系，為確保糧食安全筑牢“綠色屏障”。

　　四是“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”活動。要以“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”為突破口，充分運(yùn)用全民義務(wù)植樹八種盡責(zé)形式，推進(jìn)全民義務(wù)植樹方式方法創(chuàng)新，不斷提高義務(wù)植樹盡責(zé)率，開創(chuàng)國土綠化新局面。

　　五是造林綠化系列宣傳活動。重點(diǎn)圍繞全民義務(wù)植樹40周年、第二個十年綠化美化吉林大地活動總結(jié)表彰、3月12日植樹節(jié)和春季造林綠化開展系列宣傳活動，引導(dǎo)群眾廣泛參與國土綠化。（趙冷冰　魏靜　王萬峰　攝影報道）