一、出臺背景
自2020年起,我省連續(xù)四年發(fā)布森林防火命令,在加強野外火源管控,壓實防滅火責任,推動風險隱患治理等方面發(fā)揮了重要作用。當前已進入新一輪防火期,為全面做好我省森林防滅火各項工作,應急管理廳(省森防指辦公室)按照國家森防指和省委、省政府工作要求,突出問題導向,在深入剖析近年森林火災問題原因基礎上,結合專項整治、常態(tài)化治理要求,系統(tǒng)集成雅江等森林火災復盤總結形成的制度成果,牽頭起草了《四川省人民政府2025年森林防火命令》(以下簡稱《森林防火命令》),2024年12月31日以省政府名義印發(fā)。
二、主要依據(jù)
1.《中華人民共和國森林法》(2019年修訂);
2.《森林防火條例》(2008年修訂);
3.《四川省森林防火條例》(No:SC122561)。
三、主要內容
《森林防火命令》共7條內容。
一是明確森林防火期(第1條)。2025年全省森林防火期為1月1日至5月31日,其中2月1日至5月10日為森林高火險期。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可結合轄區(qū)實際,延長本地區(qū)森林防火期和高火險期。
二是提出具體防火要求(第2—5條)。從劃定森林防火區(qū)、嚴格野外火源管控、加強隱患排查和宣傳教育、加強應急準備和科學處置4個方面提出具體要求。
三是明確防滅火責任和監(jiān)督檢查措施(第6—7條)。明確各級人民政府責任體系,提出要壓實屬地領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和生產經(jīng)營管理單位(個人)主體責任,同時對督導檢查,隱患問題整改提出具體要求。
四、較此前防火命令區(qū)別
對比2024年森林防火命令,2025年《森林防火命令》主要從以下3個方面作了修改:一是緊扣“防、救、治”責任鏈條,著重從加強應急準備、強化科技賦能等方面提出具體要求,明確各地各有關部門(單位)職責任務。二是圍繞解決兩個普遍性突出問題,進一步明確風險隱患排查、動火作業(yè)監(jiān)管、“林電矛盾”治理、緊急停運避險等可操作可落實措施的管理要求,細化責任主體。三是聚焦預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,進一步明確監(jiān)測預警、應急響應、靠前駐防、值班值守、信息報送等工作要求。
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