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尚志市以全面推行林長制為重要抓手，統(tǒng)籌推進林草資源高水平保護和高質量發(fā)展，實現(xiàn)林長制由“全面建立”向“全面見效”轉變，以“林長制”推動“林長治”，森林資源保護工作取得明顯成效。 建立完善工作體系，構建全域聯(lián)動新格局 自2020年開展林長制改革以來，尚志市持續(xù)在“林”上精準發(fā)力，在“長”上靶向施策，在“制”上探索創(chuàng)新，構建起黨政同責、條塊聯(lián)動、同向發(fā)力的工作新格局。推行“林長制”以來，尚志市結合實際制定出臺《實施林長制工作方案》，堅持黨政同責、全域覆蓋，建立市（森工企業(yè)、林管局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）、村層級林長組織體系，由黨政主要負責人任市級總林長，主管副市長擔任常務副總林長，19名包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領導和4名國有林單位主要負責人擔任副總林長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）、村設林長、副林長616名，實現(xiàn)全域各層級林長組織體系全覆蓋，推動了林長制工作壓力層層傳導、責任逐級落實。從責任主體、管護運行、考核管理等方面入手完善制度機制，構建以“林”為重點、“長”為核心、“制”為關鍵的森林資源保護發(fā)展責任體系。以定明責履責為導向，制定林長制辦公室工作、會議、督察督辦、巡察、信息通報等5項制度；以問責問效為導向，出臺林長制考核評價、責任追究、投訴舉報3個辦法，把工作責任夯實到地方和有林單位。發(fā)揮考核指揮棒作用，將林長制考核納入到全市目標責任考核當中。通過構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保障有力的長效運行機制，探索完善了系統(tǒng)、完整、科學的林長制治理體系，匯聚了工作合力，確保了工作推深做實。在工作保障上，尚志市確定森林資源監(jiān)管員163人，招聘專職護林員290人。在全省首創(chuàng)“林長制綜合管理平臺”和“尚志林長通”巡護APP，推動森林管護由傳統(tǒng)式向科技化轉變。同時，在各級林長責任區(qū)域內的重要生態(tài)功能區(qū)、顯著位置設立林長公示牌181塊，明確林長職責、區(qū)域概況、保護發(fā)展目標、監(jiān)督電話等內容，全面接受社會監(jiān)督。 豐富創(chuàng)新工作模式，實施高效管護新舉措 尚志市通過創(chuàng)新森林資源管理機制，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術與傳統(tǒng)巡護相結合，實現(xiàn)空間管理網(wǎng)格化、人員管理精細化、日常巡護可視化、應急調度智能化，持續(xù)推動破壞森林資源案件下降，切實筑牢綠色生態(tài)屏障。實行網(wǎng)格化管理模式，按照“相對集中、大小適宜、便于管理”原則，將地方和森工、管局進行網(wǎng)格區(qū)片，建立“林長+監(jiān)管員”“林長+護林員”網(wǎng)格化管理體系，推行分片包保責任制，各網(wǎng)格對生態(tài)建設、資源管護、森林防火、有害生物防治、防止林木盜伐等任務實行全覆蓋管理，形成全域覆蓋、網(wǎng)格管理，齊抓共管的森林資源保護工作格局，確?！吧接腥斯堋⒘钟腥俗o、責有人擔”。創(chuàng)新智能化巡護模式，依托大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，設計研發(fā)了林長制綜合管控智慧平臺和“尚志林長通”APP巡護軟件，采取智能化科技手段為管護治理工作賦能。利用平臺和“APP”軟件實時進行監(jiān)測監(jiān)控、追溯查詢，實現(xiàn)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級同步報送，從發(fā)現(xiàn)問題到處理問題“一鍵通”。同時，護林員使用“尚志林長通”APP巡護能夠自動生成巡護軌跡、上報巡查信息和突發(fā)事件，使得日常巡山護林管控得到加強，確保了日常巡山護林質效。運用無人機開展森林資源巡護，與專業(yè)護林員巡邏、衛(wèi)星遙感監(jiān)測同步構建立體監(jiān)管體系，實現(xiàn)巡護全方位、無死角。構建條塊聯(lián)動化工作模式，通過林長制工作平臺構建問題“發(fā)現(xiàn)、提報、分流、轉辦、反饋”閉環(huán)管護體系，完善地方與各有林單位聯(lián)防聯(lián)治會議、信息通報、聯(lián)合調查處置、聯(lián)合督導檢查、聯(lián)合執(zhí)法等六方面聯(lián)動機制，形成以“林長”為總抓手，各方協(xié)同、共建共治的工作格局。加強地方與各有林單位的工作聯(lián)動，以地方林草局行政執(zhí)法大隊為基礎，由公安、自然資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦和域內其他有林等單位組建7個聯(lián)合辦案專班，設立涉林案件24小時坐班式舉報受理電話，及時查處破壞森林資源行為，對護林員選聘、綠化造林、采伐驗收等工作進行指導和實地監(jiān)督，構建縱向到底、橫向到邊、責任到崗的閉合工作鏈條。 鞏固拓展工作成效，形成協(xié)同發(fā)展新態(tài)勢 實施林長制以來，尚志市始終牢固樹立在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的理念，堅持生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)建設并重的發(fā)展思路，探索“綠水青山”與“金山銀山”的轉化通道，提升森林綜合效益，挖掘生態(tài)產(chǎn)品價值，釋放推行林長制“生態(tài)紅利”。以打造林業(yè)強市為目標，充分發(fā)揮林區(qū)資源優(yōu)勢，不斷加大政策扶持力度，先后在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體林權改革、林權交易流轉、林業(yè)精準扶貧等方面出臺了一系列新政策、新舉措，極大地釋放了林業(yè)發(fā)展活力，初步形成了以食用菌、漿果、北藥、森林旅游為代表的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的強有力支撐。持續(xù)探索“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“觀光農(nóng)業(yè)”，通過培育休閑采摘游、農(nóng)家樂等新型發(fā)展模式，大力發(fā)展花卉苗木、林下經(jīng)濟等綠色富民產(chǎn)業(yè)。截至2023年底，食用菌栽培量發(fā)展到9.3億袋，漿果種植面積發(fā)展到5.8萬畝，參與林下經(jīng)濟發(fā)展的林農(nóng)18374人，人均增收2000元以上。探索“林業(yè)+旅游”新模式，打造休閑旅游景點4處，實現(xiàn)了“林區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房、產(chǎn)品變商品、青山變金山”的轉變。結合鄉(xiāng)村振興工作目標任務，通過應用“林長制+產(chǎn)業(yè)扶貧”“林長制+鄉(xiāng)村振興”等林業(yè)產(chǎn)業(yè)惠民模式，鼓勵引導農(nóng)戶發(fā)展牛羊、土雞、蜜蜂等特色養(yǎng)殖項目，并利用林樹間隙套種中藥材、玉米、黃豆、紅小豆等經(jīng)濟作物，實現(xiàn)了“以短養(yǎng)長、長短結合”。堅持把實施林長制作為推進生態(tài)文明建設的具體實踐和放大生態(tài)優(yōu)勢的有力抓手，推動林長制工作由“全面建立”向“全面見效”轉變。2020年以來，尚志市累計完成營造林2.16萬畝、植被恢復11.89萬畝，全域森林綠色版圖不斷擴張，為促進生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。實施“鄉(xiāng)村三化”工程，以農(nóng)村人居環(huán)境綠化、美化、香化為重點，完成村莊綠化7889.25畝，美麗鄉(xiāng)村建設水平進一步提升。 
來源：尚志市林草局 編輯：唐海兵 審核：王秋實 監(jiān)制：牟景君 
綠水青山成色更足——加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化 海倫市開展林草領域問題集中整治宣傳及線索征集專項行動 洪河保護區(qū)引領“生態(tài)教育”研學新風尚
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