百勝村位于中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)——仙市古鎮(zhèn)南部，距離自貢高鐵站5公里，轄10個(gè)村民小組，幅員面積3.97平方公里，耕地面積3043畝、村民718戶2836人、黨員49名。

近年來，百勝村充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，因地制宜深挖資源稟賦優(yōu)勢(shì)，緊抓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，成為本地鄉(xiāng)村振興典范，先后獲評(píng)全省“鄉(xiāng)村治理示范村（社區(qū)）”“天府旅游名村”。

主要做法

規(guī)劃先行，整體推進(jìn)中保持差異發(fā)展

百勝村堅(jiān)持“一盤棋”統(tǒng)籌部署，按照產(chǎn)村融合、區(qū)位相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的思路，劃分三大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展片區(qū)，分別打造“文旅融合+旅游服務(wù)型”、“農(nóng)業(yè)發(fā)展+特色產(chǎn)業(yè)型”、“項(xiàng)目建設(shè)+勞務(wù)輸出型”集體經(jīng)濟(jì)模式。通過借勢(shì)東部新城建設(shè)和古鎮(zhèn)文旅資源，向重大項(xiàng)目建設(shè)、本地施工場(chǎng)地提供勞務(wù)輸出，同時(shí)圍繞“古鎮(zhèn)+”概念，立足特色農(nóng)業(yè)，大力培育農(nóng)文旅新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成消費(fèi)新線路，助力鎮(zhèn)域集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

健全制度，持續(xù)發(fā)展中深化風(fēng)險(xiǎn)防控

百勝村強(qiáng)化“紅色領(lǐng)航”機(jī)制，將“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”列為“鎮(zhèn)、村書記抓黨建頭號(hào)項(xiàng)目”。通過培育村致富能手、回引外出務(wù)工經(jīng)商人員，持續(xù)充實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍。同時(shí)，建立健全村黨組織引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，積極推行“四職合一”、“4321”集體經(jīng)濟(jì)管理制度，并引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念，構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為生產(chǎn)管理核心的“理事會(huì)+職業(yè)經(jīng)理人+監(jiān)事會(huì)”的運(yùn)行機(jī)制。通過公司化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)，確保集體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

狠抓示范，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。百勝村注重發(fā)揮示范村虹吸效應(yīng)，通過延伸一三產(chǎn)業(yè)鏈，打造集休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)互融的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。整合分散產(chǎn)業(yè)、融合多業(yè)態(tài)，形成以仙沿路為主軸的特色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)帶，帶動(dòng)周邊村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化古鎮(zhèn)文旅片區(qū)建設(shè)，依托“慢餐”品牌優(yōu)勢(shì)，以及統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的川南居民院落，以“古鎮(zhèn)游帶鄉(xiāng)村游”，打造出以仙市古鎮(zhèn)+慢餐產(chǎn)業(yè)園為主、特色民宿農(nóng)家樂為輔的鄉(xiāng)村旅游線路，輻射帶動(dòng)魚洞、箭口等村深挖鹽運(yùn)、碼頭等文化遺產(chǎn)，形成“文旅+”新消費(fèi)場(chǎng)景。同時(shí)，狠抓鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)南和等村立足自身特色，擴(kuò)大“集體搭臺(tái)、群眾增收”效應(yīng)，凝聚民心、強(qiáng)化聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)收。

探索發(fā)展路徑。百勝村以“公司+專合社+農(nóng)戶”模式聯(lián)合農(nóng)民單家獨(dú)戶發(fā)展的柑橘、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，委托專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施“產(chǎn)業(yè)托管”，采取“訂單生產(chǎn)”，提供蔬果種、產(chǎn)、收一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，帶動(dòng)村民發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。目前全村培育農(nóng)業(yè)公司4個(gè)，國(guó)家級(jí)示范專業(yè)合作社1個(gè)，種養(yǎng)大戶8戶，研學(xué)教育基地3處，帶動(dòng)600余名周邊村民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，實(shí)現(xiàn)年均人增收5000余元。

發(fā)展新興業(yè)態(tài)。百勝村利用中省村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金100萬(wàn)元，結(jié)合黨校分類改革契機(jī)，盤活打造并村后閑置的原百勝村綜合服務(wù)中心，引入市委黨校沿灘區(qū)基層發(fā)展治理教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)點(diǎn)，由百勝村集體經(jīng)濟(jì)組織全額出資成立教育咨詢服務(wù)有限公司，以“后勤服務(wù)”配套“教育產(chǎn)業(yè)”的方式，探索出一條“農(nóng)旅+教育”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。教學(xué)點(diǎn)引入近四年來，承接各類培訓(xùn)165余期，接待9465人次，實(shí)現(xiàn)收入169萬(wàn)余元，村集體連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)成員分紅，發(fā)展勢(shì)頭良好。

堅(jiān)持黨建帶群建，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系

百勝村堅(jiān)持黨建帶群建，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)法治、德治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建立基層黨委書記負(fù)責(zé)黨建引領(lǐng)機(jī)制整合基層治理核心力量。全面加強(qiáng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展黨員、支部主題黨日、后備干部培養(yǎng)管理等質(zhì)量。同時(shí)，發(fā)揮村民黨小組聯(lián)系服務(wù)群眾作用，科學(xué)劃分村民黨小組，將區(qū)域內(nèi)黨員全員納入管理，吸納共青團(tuán)員、入黨積極分子、村民小組長(zhǎng)、村民代表、婦聯(lián)執(zhí)委等鄉(xiāng)賢人士參與基層治理，壯大基層治理基本盤。

經(jīng)驗(yàn)成效

集體經(jīng)濟(jì)顯著增長(zhǎng)

在黨建的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)下，百勝村通過實(shí)施差異發(fā)展策略與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等有力舉措，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)收入的逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。特別是在文旅融合與特色農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新領(lǐng)域的深耕細(xì)作下，成效斐然，不僅拓寬了村民的就業(yè)渠道，更為其帶來了實(shí)實(shí)在在的增收機(jī)遇。

鄉(xiāng)村治理體系日益完善

百勝村成功構(gòu)建了自治、法治、德治三位一體的鄉(xiāng)村治理體系，這一體系的建立與運(yùn)行，極大地提升了鄉(xiāng)村治理效能與水平。通過黨建引領(lǐng)群建、村民黨小組緊密聯(lián)系并服務(wù)群眾等創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織與廣大村民之間的緊密聯(lián)系與互動(dòng)，為鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

村民獲得感與幸福感顯著提升

隨著集體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展與鄉(xiāng)村治理體系的不斷完善，百勝村村民的獲得感與幸福感均實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。村民們不僅享受到了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的物質(zhì)紅利，更在參與鄉(xiāng)村治理與公益事業(yè)建設(shè)的過程中，感受到了作為鄉(xiāng)村主人的責(zé)任與榮耀，從而形成了積極向上、文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。

示范帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)

百勝村的成功經(jīng)驗(yàn)，不僅在本地樹立了鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿，更成為了其他地區(qū)爭(zhēng)相學(xué)習(xí)借鑒的寶貴財(cái)富。通過組織交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，百勝村積極將自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與做法向外推廣，有效帶動(dòng)了周邊地區(qū)乃至更大范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興與發(fā)展進(jìn)程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化沿灘貢獻(xiàn)了鄉(xiāng)村力量。

仙市鎮(zhèn)百勝村在黨建的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)下取得顯著成效，通過前瞻性的規(guī)劃布局、健全的制度體系構(gòu)建以及示范性的引領(lǐng)帶動(dòng)等創(chuàng)新實(shí)踐，不僅實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐年增長(zhǎng)，還推動(dòng)了鄉(xiāng)村治理體系全面優(yōu)化與提升，為鄉(xiāng)村振興探索出了一條可行且高效的發(fā)展路徑。

仙市鎮(zhèn)百勝村供圖

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