全面深化改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。黨的二十屆三中全會(huì)為全面深化改革作出了系統(tǒng)部署。
近年來,龍江森工集團(tuán)以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠(chéng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改革的重要論述,緊跟黨中央和省委的步伐,以“提高綠色低碳發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)護(hù)林增綠核心功能”為目標(biāo),積極服務(wù)國(guó)家“五大安全”,將全面深化改革視為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。
通過系統(tǒng)推動(dòng)務(wù)實(shí)舉措,龍江森工解決了許多長(zhǎng)期未能解決的難題,完成了過去未能完成的重要任務(wù),改革成效逐漸顯現(xiàn),紅利加速釋放。在一次次大變革中,龍江森工煥發(fā)出新的生機(jī),展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展活力。
改革賦能 繪就綠色發(fā)展新畫卷
在新一輪深化國(guó)企改革中,“國(guó)之所需”成為一個(gè)響亮的聲音。如何更好地抓好生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、筑牢祖國(guó)北方生態(tài)安全屏障,是森工改革的首要任務(wù),也是龍江森工集團(tuán)改革中面臨的一道“必答題”。
龍江森工立足生態(tài)建設(shè)這一“國(guó)之大者”,牢牢把握大型國(guó)有生態(tài)公益性企業(yè)定位,召開轉(zhuǎn)企后首次生態(tài)建設(shè)大會(huì),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀篇布局,生態(tài)建設(shè)的相關(guān)制度文件密集出臺(tái)。集團(tuán)上下認(rèn)真履行管林、育林、護(hù)林三項(xiàng)核心任務(wù),全力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、森林培育、資源保護(hù),堅(jiān)決扛起森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)、病蟲害防治等任務(wù)。切實(shí)樹牢“增綠就是增優(yōu)勢(shì)、護(hù)林就是護(hù)財(cái)富”理念,聚焦主責(zé)主業(yè),落實(shí)落細(xì)舉措,堅(jiān)決守護(hù)好生態(tài)資源安全。
不斷深化森林資源管理模式改革,創(chuàng)新實(shí)施“林長(zhǎng)+”工作機(jī)制,全林區(qū)1914名林長(zhǎng)、9949名管護(hù)員長(zhǎng)年巡護(hù)在茫茫林海,全力守護(hù)好綠水青山。積極開展“護(hù)林658”行動(dòng),持續(xù)開展“4·20”森工植樹日活動(dòng),推進(jìn)生態(tài)資源管理和保護(hù)協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)“林長(zhǎng)制”向“林長(zhǎng)治”轉(zhuǎn)變。
為改變傳統(tǒng)生態(tài)資源管理保護(hù)模式,龍江森工積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建成集林火監(jiān)控、北斗定位、數(shù)字通信、可視化指揮于一體的生態(tài)調(diào)度指揮中心、森林防滅火指揮中心,并與各林業(yè)局公司聯(lián)動(dòng)組網(wǎng),實(shí)現(xiàn)工作數(shù)據(jù)“一網(wǎng)相連”、工作流程“一貫到底”、工作效果“一覽無余”,龍江森工生態(tài)建設(shè)方法手段、管理水平實(shí)現(xiàn)了新提升。
從“空天地”一體化監(jiān)測(cè)到林火遠(yuǎn)程監(jiān)控,從升級(jí)森林資源管護(hù)手段到智能化苗圃管理平臺(tái)建設(shè),從探索森林碳匯試點(diǎn)新型遙感技術(shù)到推進(jìn)企業(yè)管理模式變革,龍江森工面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,不斷創(chuàng)新模式、創(chuàng)新手段,為林業(yè)現(xiàn)代化裝上科技之“眼”、創(chuàng)新之“翼”。
位于完達(dá)山山脈的東方紅林業(yè)局有限公司,專業(yè)“飛手”操控著無人機(jī),在近百米高空對(duì)區(qū)域內(nèi)的林業(yè)場(chǎng)景進(jìn)行精細(xì)化航拍作業(yè)。與此同時(shí),遠(yuǎn)在幾十公里外的林業(yè)局公司“智慧林業(yè)”綜合管理平臺(tái)正實(shí)時(shí)接收無人機(jī)的回傳圖像,并結(jié)合外業(yè)調(diào)查,將林業(yè)場(chǎng)景中出現(xiàn)的樹種質(zhì)量、土壤類型、林分結(jié)構(gòu)、野生動(dòng)植物資源分布等要素快速識(shí)別并通過數(shù)字化呈現(xiàn),形成了全局資源管理可視化“一張圖”、可查詢“一套數(shù)”。
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。
龍江森工通過生態(tài)建設(shè)手段、制度、管理等方面的改革創(chuàng)新,森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積量、公頃蓄積量持續(xù)“四增長(zhǎng)”,連續(xù)14年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。經(jīng)中國(guó)林科院評(píng)估,森林和濕地資源資產(chǎn)總價(jià)值2.8萬億元,年生態(tài)服務(wù)價(jià)值5162.11億元,森林生態(tài)功能明顯增強(qiáng)。
改革賦能的龍江森工,正朝著打造全國(guó)國(guó)有林區(qū)現(xiàn)代林業(yè)標(biāo)桿的目標(biāo)快速前進(jìn)。
改革創(chuàng)新 開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道
習(xí)近平總書記指出:“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?!?/p>
面對(duì)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),龍江森工堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng),聚焦綠色轉(zhuǎn)型,不斷在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上出實(shí)招、求實(shí)效。
改革創(chuàng)新森林資源培育體制,強(qiáng)化林木良種選育和推廣,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地100個(gè),育苗規(guī)模突破2億株;打造一批森工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化器,形成中藥材、碳匯經(jīng)濟(jì)和生物質(zhì)業(yè)務(wù)三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板塊;建立健全集團(tuán)林業(yè)碳匯數(shù)據(jù)庫(kù),探索林業(yè)碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制……一份份創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)計(jì)劃牽引出一條條上揚(yáng)的發(fā)展曲線。
增活力、提效率,創(chuàng)新決勝未來。龍江森工全面對(duì)接黑龍江省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),積極構(gòu)建以營(yíng)林綠化、森林農(nóng)業(yè)、森林食品、旅游康養(yǎng)、中藥材、林業(yè)碳匯等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,釋放森工發(fā)展新活力,加快實(shí)現(xiàn)綠水青山高顏值和金山銀山高價(jià)值。
每年剛?cè)攵?,各林業(yè)局有限公司一車車優(yōu)質(zhì)刺五加就運(yùn)抵位于方正林業(yè)局公司的龍江森工中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為加快推進(jìn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、跨區(qū)域整合,龍江森工組建森工中藥材公司,全力整合森工中藥材資源,在方正林業(yè)局公司建成集中藥加工、提取、倉(cāng)儲(chǔ)于一體的5.2萬平方米的中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),已生產(chǎn)加工刺五加等中藥材3800余噸,全面提升林區(qū)中藥材產(chǎn)品附加值。各權(quán)屬企業(yè)也不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織模式,通過并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)等方式,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
為抓好重點(diǎn)碳匯項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,龍江森工建立健全集團(tuán)林業(yè)碳匯數(shù)據(jù)庫(kù),深入推進(jìn)林口林業(yè)局有限公司國(guó)家級(jí)森林碳匯試點(diǎn)和大海林、興隆兩個(gè)省級(jí)森林碳匯試點(diǎn)建設(shè)工作,不斷探索林業(yè)碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
“碳匯是一個(gè)新領(lǐng)域。目前,我們依托森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),以多種森林經(jīng)營(yíng)手段,加大對(duì)低質(zhì)低效落葉松純林、老柞林和火燒跡地、皆伐跡地天然萌生形成的中幼齡楊樺林撫育力度,培育以紅松、三大硬闊為主的碳匯林,增強(qiáng)固碳能力?!饼埥ぜ瘓F(tuán)碳資產(chǎn)供公司投資部副部長(zhǎng)趙英蕾說,公司還建立了一批林業(yè)碳匯示范林,為林業(yè)碳匯發(fā)展規(guī)劃、減排增匯政策制定提供了科學(xué)依據(jù)與技術(shù)支撐。
作為最大重點(diǎn)國(guó)有林區(qū),兩年來,龍江森工一直積極探索研究高碳匯樹種篩選技術(shù)體系,系統(tǒng)提出了適宜區(qū)域碳匯造林樹種、配置模式、經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵技術(shù),并與省工商銀行、交通銀行等合作開展碳中和項(xiàng)目建設(shè),碳匯量規(guī)模達(dá)43165.1噸二氧化碳。
改革破題 構(gòu)建全面發(fā)展新格局
改革方向在何方、重點(diǎn)在哪里、怎樣推進(jìn)、目標(biāo)是什么……這些問題直接決定了龍江森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和成色。龍江森工統(tǒng)籌部署,圍繞森工改革發(fā)展的體制機(jī)制性問題主動(dòng)領(lǐng)題、研題、破題,帶動(dòng)集團(tuán)上下同心同向、同頻共振、協(xié)同發(fā)力。
自2020年國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來,龍江森工統(tǒng)籌推進(jìn)森工體制改革、國(guó)企改革和事業(yè)單位改革,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以猛藥去疴、自我革命的精神破解森工振興發(fā)展難題。
集團(tuán)開創(chuàng)性地提出了“政治建企、生態(tài)立企、產(chǎn)業(yè)富企、文化潤(rùn)企、人才強(qiáng)企、民生筑企、法紀(jì)治企”28字建企方針,深入實(shí)施“135”發(fā)展戰(zhàn)略,培育“樹人樹木、開物成務(wù)”企業(yè)核心文化,國(guó)企改革三年行動(dòng)改出“穩(wěn)”和“進(jìn)”,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力躍上新臺(tái)階。
發(fā)展無止境,改革無止境。
龍江森工集團(tuán)持續(xù)完善董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制,深入開展三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)提升行動(dòng),夯實(shí)定機(jī)構(gòu)、定用工、定職數(shù)、定考核、定機(jī)制、定薪酬、強(qiáng)激勵(lì)的“六定一強(qiáng)化”管理基礎(chǔ),按市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。對(duì)23家林業(yè)局公司開展國(guó)企改革三年行動(dòng)考核評(píng)估,66項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全部完成。
同時(shí),將改革重要指標(biāo)納入權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,在權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核100分的指標(biāo)中,涉及改革的指標(biāo)占比15%,起到了較好的促進(jìn)作用。
充分考慮生態(tài)公益類企業(yè)特點(diǎn),龍江森工通過定薪酬、定考核,持續(xù)深化收入分配市場(chǎng)化改革,不斷優(yōu)化工資總額調(diào)控機(jī)制。積極落實(shí)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),特別是科技型企業(yè),探索實(shí)行更加靈活、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工資總額決定和增長(zhǎng)機(jī)制,持續(xù)提升全員績(jī)效考核科學(xué)性、精準(zhǔn)性,強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核結(jié)果應(yīng)用。
改革這把金鑰匙,開啟了龍江森工“活力門”,集團(tuán)發(fā)展動(dòng)力和活力得到充分釋放。2023年,龍江森工集團(tuán)營(yíng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)110.62億元,同比增加10.16億元,增長(zhǎng)10.11%;利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)1.17億元,同比增加0.59億元,增長(zhǎng)101.72%。
船到中流浪更急,深水行舟不松篙。隨著新一輪國(guó)企改革提升行動(dòng)加快落地實(shí)施,龍江森工集團(tuán)將深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,以只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干的勁頭和勇立潮頭的志向氣魄,全面提升改革創(chuàng)新能力,在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。(張牧秋)
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