習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，西部地區(qū)在全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。要堅(jiān)持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。這為推動(dòng)西部地區(qū)加快形成大保護(hù)大開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展新格局，奮力譜寫西部大開(kāi)發(fā)新篇章指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

西部地區(qū)是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，是我國(guó)大江大河的發(fā)源地，是森林、草原、濕地等生態(tài)資源的集中分布區(qū)和重要的生物多樣性聚集區(qū)，也是我國(guó)水土流失、土地石漠化荒漠化最嚴(yán)重的地區(qū)。加強(qiáng)西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)保障國(guó)家生態(tài)安全和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，累計(jì)實(shí)施退耕還林還草超過(guò)3.2億畝，森林覆蓋率顯著提高；長(zhǎng)江干流、黃河干流全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)；汾渭平原2023年P(guān)M_2.5濃度較2019年下降18.8%……近年來(lái)，西部地區(qū)各省份堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以壯士斷腕的決心整治生態(tài)問(wèn)題，以前所未有的力度開(kāi)展國(guó)土綠化，生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)取得重大成效，有力促進(jìn)了國(guó)家生態(tài)安全屏障建設(shè)。但同時(shí)也要看到，西部地區(qū)的生態(tài)脆弱性尚未根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍十分艱巨，必須鍥而不舍、久久為功。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。要充分發(fā)揮分區(qū)管控的源頭預(yù)防基礎(chǔ)性作用，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線等生態(tài)環(huán)境“硬約束”，并將其落實(shí)到生態(tài)環(huán)境管控單元，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，加快提高西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境精細(xì)化差異化管理水平。要全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)升級(jí)，有效遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，切實(shí)筑牢生態(tài)安全根基、維護(hù)生態(tài)安全格局、守牢生態(tài)安全底線。

加快推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。進(jìn)一步加大水土保持、天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草、重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程實(shí)施力度。打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)。實(shí)施重要河湖濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)和濕地保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。

穩(wěn)步開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域綜合治理。大力推進(jìn)青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、祁連山生態(tài)保護(hù)與綜合治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、京津風(fēng)沙源治理等。以汾渭平原、成渝地區(qū)、烏魯木齊及周邊地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，提高重污染天氣應(yīng)對(duì)能力。開(kāi)展西部地區(qū)土壤污染狀況詳查，積極推進(jìn)受污染耕地分類管理和安全利用，有序推進(jìn)治理與修復(fù)。

深入踐行綠色低碳發(fā)展理念。大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，有序推進(jìn)煤炭清潔高效利用。實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)以及能源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度，全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，鞏固森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，發(fā)揮森林固碳效益。

新時(shí)代新征程，西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，是西部地區(qū)必須擔(dān)好的重大使命和政治責(zé)任。各地區(qū)各部門要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，抓住機(jī)遇、趁勢(shì)而上，推動(dòng)西部地區(qū)進(jìn)一步形成大保護(hù)大開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展新格局，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)大美西部新面貌。

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