據(jù)澎湃新聞?dòng)嘘P(guān)“大中型水庫(kù)移民后期扶持政策助兩千余萬(wàn)水庫(kù)移民生活顯著改善”的報(bào)道,全國(guó)共有大中型水庫(kù)移民后期扶持人口2517萬(wàn)人,涉及2518個(gè)縣,15.52萬(wàn)個(gè)行政村。按表述這還不是全部水庫(kù)移民,就已經(jīng)移動(dòng)了比現(xiàn)在上海市還多的人口。水庫(kù)當(dāng)然有多方面效益,也是很需要的,特別是發(fā)電、防洪、供水等,但數(shù)量如此龐大的水庫(kù)移民,意味著得有多少和多大的河流工程量,影響所至河流生態(tài)系統(tǒng)和水生生物會(huì)怎么樣呢?
因?yàn)楝F(xiàn)在的水庫(kù),差不多都直接建在河道上,必須有攔河大壩。壩體工程和大面積蓄水,顯著改變河流水體的暢通性以及形態(tài)和流態(tài),阻隔了水生生物溯河洄游產(chǎn)卵通道,淹沒(méi)或改變了基于河床和河水自然形態(tài)、流態(tài)形成的產(chǎn)卵場(chǎng)等生境,對(duì)水生生物影響比較大。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要,這個(gè)“水”顯然指的是循環(huán)最快、最新鮮、最富于利用價(jià)值的河流水資源。但河流本身也是生命系統(tǒng),其人為顯著變化推動(dòng)著水生生物的變化。
現(xiàn)在生物多樣性保護(hù)中,水生生物難度最大,瀕危面最廣,瀕危等級(jí)最高。這不是說(shuō)水生生物自己窮途末日了,經(jīng)歷千百萬(wàn)年風(fēng)霜雨雪洗禮能走到今天的物種,個(gè)個(gè)都是優(yōu)秀的。也不是保護(hù)不努力,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),長(zhǎng)江大保護(hù)和10年禁漁等,代表著前所未有的重視程度和保護(hù)力度。而是不斷加大開(kāi)發(fā)利用較少考慮河流生態(tài)系統(tǒng)特殊性的后果,如河流開(kāi)發(fā)和保護(hù)同體分布,不能像森林那樣可以分區(qū)域進(jìn)行,只要一個(gè)攔河大壩樹(shù)起來(lái),對(duì)有特定生態(tài)習(xí)性和生境要求的水生生物,就是致命性的脅迫,更別說(shuō)梯級(jí)開(kāi)發(fā)的影響了。
水庫(kù)建設(shè)改變地貌和土地用途,由此也影響到依河流而居的人和產(chǎn)業(yè),是每一個(gè)工程項(xiàng)目最為關(guān)心、最優(yōu)先處理的事項(xiàng)。但是,人的流動(dòng)性、選擇性比較大,常言道人往高處走,水往低處流,國(guó)家有優(yōu)惠的移民政策,需要移出的人也有支持國(guó)家水利建設(shè)的大局觀,水庫(kù)移民這事就辦成了。一些人還會(huì)移到比先前生產(chǎn)生活條件好些的地方,以致有些地方現(xiàn)在不遺余力推動(dòng)水利工程上馬,理由之一便是借以移民搬遷改善庫(kù)區(qū)群眾生活發(fā)展條件。但水生生物不行,其現(xiàn)狀分布是嚴(yán)酷自然選擇的結(jié)果,河流生態(tài)系統(tǒng)的人為改變,它們能適應(yīng)了就適應(yīng),不能適應(yīng)了寧可選擇死,而不可能放棄原生分布區(qū)到另外一個(gè)地理區(qū)域去。
當(dāng)然,人人都說(shuō)家鄉(xiāng)好,水庫(kù)移民背井離鄉(xiāng),到一個(gè)新的地方或白手起家或適應(yīng)不易,初期也是有很多困難的。不過(guò)一旦安居下來(lái),隨著人慢慢的適應(yīng)、習(xí)慣,國(guó)家扶持政策的到位和強(qiáng)化,水庫(kù)移民的生活肯定是不斷改善的。如2021年水庫(kù)移民人均可支配收入18016元,達(dá)到全國(guó)農(nóng)村居民的95.2%,較2005年增長(zhǎng)7.19倍,剔除價(jià)格因素年均增長(zhǎng)11.1%,快于全國(guó)農(nóng)村居民2.68個(gè)百分點(diǎn)。但是,水生生物就沒(méi)有這么幸運(yùn)了,白鱀豚、白鱘、長(zhǎng)江鱘等物種都已到滅絕的邊緣,中華鱘也有數(shù)年不見(jiàn)自然繁育。長(zhǎng)江水生生物本底狀況最新調(diào)查稱,歷史上有分布記錄的443種魚(yú)類中,135種未采集到,顯示了形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
相比水庫(kù)移民的安居樂(lè)業(yè)、隨著全國(guó)的發(fā)展而發(fā)展,同樣受水庫(kù)影響的河流水生生物,顯然還處在水深火熱中。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然有生態(tài)環(huán)境代價(jià),河流生態(tài)系統(tǒng)和水生生物有付出也是不可避免的。不過(guò),為了子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,為了大地真正的山清水秀、海清河晏,還是要更好地貫徹新發(fā)展理念,以盡可能小的河流生態(tài)和水生生物代價(jià)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。河流生態(tài)系統(tǒng)被過(guò)度使用、改變的情況已十分嚴(yán)重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了自我恢復(fù)能力,水生生物多樣性處在十分危險(xiǎn)的境地。可是無(wú)論如何,也不能發(fā)生顛覆性問(wèn)題,如物種滅絕就不可逆轉(zhuǎn),但一些水生生物現(xiàn)在滅絕的風(fēng)險(xiǎn)很大,必須引起高度注意。為此,建議:
1、河流不等于水流,但我國(guó)《憲法》是以“水流”指代“河流”的,實(shí)踐中容易出現(xiàn)只見(jiàn)河水而不見(jiàn)河流的問(wèn)題。需要推動(dòng)河流入憲,使河流同森林、草原一樣享有崇高的《憲法》地位,解決合理利用河流水資源、保護(hù)恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)缺失《憲法》指引的問(wèn)題。
2、盡快甄別一批有攔河壩庫(kù)式開(kāi)發(fā)規(guī)劃,但水生生物多樣性豐富、自然景觀壯美的河流、河段,宣布為國(guó)家珍貴自然遺產(chǎn)留存于世,作為自然樣本永遠(yuǎn)不予庫(kù)壩式開(kāi)發(fā)?,F(xiàn)在也有這樣的條件了,以電源建設(shè)為例,風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電迅速崛起,核電加快發(fā)展,煤電清潔化程度不斷提升,為了保護(hù)水生生物,完全可以置換部分規(guī)劃水電不開(kāi)發(fā)。
3、對(duì)現(xiàn)有壩庫(kù),從水生生物通道等特殊生境需求和人與自然和諧性上,進(jìn)行生態(tài)鑒定和環(huán)境優(yōu)化處理,為恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)功能、復(fù)興水生生物,創(chuàng)造必不可少的條件。
4、一些新的庫(kù)壩建設(shè),能否嘗試從河流分水、在河流外建水庫(kù)的辦法。這樣可避免直接把河流作為庫(kù)區(qū),不用建水生生物難以逾越的高壩,達(dá)到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)利用與保持河流生態(tài)功能兩不誤,河流有了最低限度的自然生境,水生生物瀕危的問(wèn)題十有八九即可緩解。
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