鄧三龍廳長參加全國人大重點(diǎn)建議辦理調(diào)研

7月31日至8月4日，全國人大代表、省林業(yè)廳廳長鄧三龍應(yīng)全國人大常委會辦公廳、國家林業(yè)局邀請，在河北省木蘭圍場國有林場管理局、塞罕壩機(jī)械林場參加全國人大“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升”重點(diǎn)建議辦理調(diào)研和座談。國家林業(yè)局副局長李春良，全國人大代表閻剛軍、鄧月樓、唐祖宣、向平華，全國人大常委會辦公廳、全國人大環(huán)資委、國家發(fā)改委、國家財(cái)政部、國家交通部、河北省人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志，國家林業(yè)局相關(guān)司局和河北省林業(yè)廳主要負(fù)責(zé)同志一同參加。

今年3月，鄧三龍代表在十二屆全國人大五次會議期間提出“啟動(dòng)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程試點(diǎn)”的建議，被全國人大常委會從近8000多件建議中確定為重點(diǎn)督辦建議，由全國人大環(huán)資委督辦、國家林業(yè)局承辦。為辦好這一重點(diǎn)建議，全國人大常委會辦公廳、國家林業(yè)局邀請鄧三龍等全國人大代表組成聯(lián)合調(diào)研組開展實(shí)地調(diào)研和座談。

調(diào)研組一行從北京出發(fā)，驅(qū)車近7個(gè)小時(shí)來到木蘭林管局和塞罕壩機(jī)械林場，圍繞森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升的主題，翻山越嶺，視察和調(diào)研了目標(biāo)樹經(jīng)營、流域經(jīng)營、保護(hù)區(qū)退化林修復(fù)經(jīng)營、混交林經(jīng)營、矮林經(jīng)營現(xiàn)場。鄧三龍代表作為建議領(lǐng)銜人，在森林經(jīng)營現(xiàn)場聚焦森林質(zhì)量的精準(zhǔn)提升開展了多種形式的交流討論。實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組在塞罕壩機(jī)械林場舉行了森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升調(diào)研座談會，鄧三龍代表與參會的其他全國代表應(yīng)邀發(fā)言。

鄧三龍代表指出，要從思想上全面把握為什么要實(shí)行森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。當(dāng)前，中國面臨嚴(yán)重的生態(tài)赤字，與世界林業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，中國森林生態(tài)功能較低、森林綜合效益不高是不爭的事實(shí)。這就從根本上決定了我國林業(yè)建設(shè)應(yīng)該從大規(guī)模擴(kuò)面后進(jìn)入到大力度提質(zhì)的新階段。

鄧三龍代表強(qiáng)調(diào)，要從實(shí)踐上把握怎么樣推進(jìn)森林精準(zhǔn)提升。總體看，要探索推行“測土配方、優(yōu)材更替、無節(jié)良材、科學(xué)經(jīng)營、森林康養(yǎng)”的新模式，分別實(shí)現(xiàn)適地適樹上的精準(zhǔn)、樹種結(jié)構(gòu)上的精準(zhǔn)、經(jīng)營管護(hù)上的精準(zhǔn)、持續(xù)利用上的精準(zhǔn)，構(gòu)建起森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升的完備體系。

鄧三龍代表呼吁，要從體制上解決制約森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升的問題。具體看，要解決領(lǐng)導(dǎo)層面對森林緊迫性、戰(zhàn)略性認(rèn)識不足的問題，科技層面對森林精準(zhǔn)提升科研投入不夠的問題，財(cái)政層面還不能像重視國防屏障一樣重視生態(tài)屏障的問題，主管單位國家林業(yè)局存在小馬拉大車的問題。通過對這一系列問題的解決，形成推動(dòng)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升的磅礴合力。

鄧三龍代表的發(fā)言引起與會同志的共鳴。會議強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平總書記關(guān)于著力提升森林質(zhì)量的號召為指引，認(rèn)真吸納鄧三龍等全國人大代表的真知灼見，推出精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量的綜合舉措，讓森林質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升，讓中國森林更好地造福社會、造福全人類。