10月21日,聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(COP16)在哥倫比亞正式拉開帷幕。中國作為最早簽署、批準《生物多樣性公約》的締約方之一,將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略,并作為COP15的主席國,積極發(fā)揮領(lǐng)導力,推動歷史性達成了《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》(簡稱“昆蒙框架”)。COP16作為“昆蒙框架”達成后的首次締約方大會,將共同審查“昆蒙框架”實施進展,診斷可能存在的問題與挑戰(zhàn),提出前瞻性解決方案,為后續(xù)目標的實現(xiàn)繪制更為清晰和切實可行的行動藍圖。
在備受關(guān)注的“昆蒙框架“目標3中,設(shè)定了到2030年實現(xiàn)30%陸地和30%海洋區(qū)域得到有效保護的目標(“3030目標”),這一目標具體可量化且兼具雄心。為了實現(xiàn)這一目標,除了建設(shè)以國家公園為主體的自然保護地體系之外,創(chuàng)新其他有效的區(qū)域保護措施(OECMs),加強對自然保護地外的保護就顯得尤為重要。OECMs強調(diào)探索公益治理、社區(qū)治理、共同治理等多種方式,支持民間生物多樣性就地保護的開展,對非國家主體貢獻助力“昆蒙框架”,尤其是“3030目標”的實現(xiàn)提出了期待。
在生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司的支持下,由華泰證券資助,中華環(huán)境保護基金會、華泰公益基金會以及山水自然保護中心聯(lián)合發(fā)起了面向全國的“OECMs中國潛力案例”征集活動,希望能夠進一步了解我國現(xiàn)有OECMs基本情況,挖掘國內(nèi)OECMs示范案例,支持陸地、內(nèi)陸水域、沿海和海洋 OECMs 試點建設(shè),推動 OECMs 標準完善,助力于我國“3030目標”實現(xiàn)。
本次案例征集共收集到了來自全國的90個案例,這些案例涵蓋了森林、灌叢、草地、濕地、農(nóng)田、城鎮(zhèn)、荒漠、海洋等生態(tài)系統(tǒng),由政府部門、社會組織、企業(yè),以及村民委員會、合作社等多種主體參與申報,包含政府治理、公益治理、社區(qū)治理、共同治理等治理類型,整體覆蓋面積1290km2,支持了東北虎、東北豹、華北豹、雪豹、大熊貓、林麝、中緬灰葉猴、川金絲猴、滇金絲猴、中華穿山甲、中華鳳頭燕鷗、青頭潛鴨、黑頸鶴、黃胸鹀、平胸龜、無斑雨蛙、低斑蜻、中華鱟等珍稀瀕危物種的保護,充分體現(xiàn)了近年來我國在就地保護和創(chuàng)新OECMs上所作出的努力和取得的成效。
經(jīng)過資料查閱、專家評審、實地調(diào)查、案例公示等流程,共有12個案例入選本次征集的“中國潛力OECMs典型案例”,另有34個“中國潛力OECMs入圍案例”。此次征集、評審的入圍案例、典型案例也將通過廣泛傳播,不斷擴大影響,推動生物多樣性主流化。
中國潛力OECMs典型案例名單
中國潛力OECMs入圍案例名單
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