日前,一場主題為“尚德守法共治共享食用農產品安全”的活動在上海寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)三家村蔬果專業(yè)合作社舉行,這一場2017年上海市食品安全宣傳周市農委主題日活動,呈現(xiàn)出了上海市整建制創(chuàng)建國家農產品質量安全示范市的愿景圖。
自去年農業(yè)部批復同意上海市整建制創(chuàng)建國家農產品質量安全示范市以來,上海市農委依據(jù)國家農產品質量安全縣建設內容、考核指標等制定了具體創(chuàng)建方案及考核辦法,并由市食藥安委下發(fā)了《上海市農產品質量安全區(qū)縣創(chuàng)建活動方案》和《上海市農產品質量安全區(qū)縣考核方法》,其中的“四個三”彰顯了上海市整建制創(chuàng)建國家農產品質量安全示范市的制度設計和創(chuàng)新措施。
“四個三”指的是提升農產品質量安全水平所需的責任、體系、平臺和措施,具體內容為:政府、農業(yè)部門、生產主體“三方責任”,監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法“三大體系”,農資監(jiān)管、農產品追溯、農產品監(jiān)管“三大平臺”,以及農業(yè)標準化、質量監(jiān)測、專項整治“三大措施”。
無論是生產還是監(jiān)管,上海市農產品質量安全水平都走在了全國前列。2016年,通過“三品”認證的農產品產量約占地產農產品上市量的72.8%,13個農產品獲得農業(yè)部頒發(fā)的農產品地理標志登記證書,形成了以市農委農產品質量安全監(jiān)管處、區(qū)農產品質量監(jiān)管責任科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站、村農產品質量安全協(xié)管員為主體的四級農產品質量安全監(jiān)管體系,建立了蔬菜生產管理信息化系統(tǒng)、經濟作物追溯平臺、水產養(yǎng)殖檔案追溯網(wǎng)上平臺,農業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)也在逐步推廣完善之中,這些前提為落實責任、健全體系、構建平臺和措施到位夯實了基礎。
據(jù)了解,接下來上海將通過抓五個方面的重點工作提高農產品質量安全水平。一是進一步落實政府屬地管理、生產主體、社會參與的三方共治格局;二是通過健全考核、培訓機制及完善執(zhí)法裝備配置增強安全監(jiān)管能力;三是通過建立農產品質量安全風險評估制度和運行機制、推進農產品質量安全追溯體系建設等強化質量安全監(jiān)管;四是通過全面推進全市農產品綠色生產等提高標準化水平;五是建立準入準出機制,推進本區(qū)域農產品準出證明管理制度,縣級以上主要城區(qū)內的大型批發(fā)市場、農貿市場和農產品零售商銷售的農產品逐步實行市場準入管理。
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